七月的贵阳,城乡大地绿意浓,脱贫攻坚热潮涌。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年,也是打好脱贫攻坚战的关键一年。在省委、省政府的坚强领导下,贵阳强化省会担当,以乡村振兴战略为总抓手,打好“四场硬仗”,用好用活“五步工作法”,紧紧把握产业革命“八要素”,统筹“两大战场”,在打好全市脱贫攻坚战的同时,着力实施大帮扶、大市场、大就业、大产业带动工程,打好对口帮扶攻坚战,为全省脱贫攻坚做出省会贡献。
做好顶层设计
“春风行动”硕果累累
今年2月,全省脱贫攻坚“春风行动令”发出。随后,市委、市政府立即召开全市扶贫工作暨“春风行动”启动会。闻令而动,各地紧紧围绕产业扶贫、农村公路“组组通”、易地扶贫搬迁和教育医疗住房“三保障”等“四场硬仗”迅速行动,掀起脱贫攻坚春风行动的热潮。
凡事预则立,不预则废。贵阳先后制定出台了《贵阳市2018年扶贫攻坚“春风行动”实施方案》《贵阳市大扶贫问责条例》《贵阳市2018年扶贫攻坚工作要点》《贵阳市高一格扶贫攻坚行动计划(2018-2020年)》等系列文件,从顶层设计上部署扶贫攻坚工作,确保稳步高效推进。
贵阳还按照一周一进度、半月一调度、半月一汇报、一月一例会、一月一通报的“五个一”工作机制,让广大干部群众真正动起来。精准施策之下,扶贫攻坚“春风行动”硕果累累。
截至六月底,全市完成玉米调减40.79万亩,完成蔬菜种植103.08万亩(次),投产茶园面积达21.19万亩,果树种植面积达57.04万亩,食用菌种植0.68亿棒,中药材种植面积达25.6万亩,生态家禽出栏1553.11万羽,禽蛋产量达1.75万吨。
围绕产业革命“八要素”,落实“五个到村到户到人”,实现“4个100%”——产业结构调整村实现“村社合一”100%覆盖,产业结构调整100%覆盖低收入困难村,100%的建档立卡贫困农户和参与产业结构调整的低收入村困难户参加农民专业合作社,100%的农民专业合作社实现技术团队覆盖。
强化省会担当
市州农产品“泉涌”贵阳
走进贵阳地利农产品物流园内的“贵州产业扶贫蔬菜销售专区”,茼蒿、大葱、西兰花……品种丰富的蔬菜、地方特色产品引人注目。
“我是跟着镇上的合作社一起来的,市场对入驻企业、合作社实施入场费减半、免收产地租赁费,优惠力度很大。”仁怀市大坝镇的张仕西是2017年首批179家入驻专区的蔬菜供应商之一,种菜多年,她第一次告别“中间商”,实现自家蔬菜的市场直销。
这是贵阳市依托大市场带动全省大扶贫的缩影。为最大限度发挥市场优势,贵阳积极为省内农产品搭建对接平台,贵阳市农委、市商务局等部门与8个兄弟市(州)农业、商务主管部门签订战略合作协议,并组织贵阳农产品流通骨干企业与市(州)生产企业签订产销合作协议,让各市(州)农产品“泉涌”贵阳。
目前,我市在贵阳地利农产品物流园、贵阳数字化禽蛋配送中心等批发市场,为8个市(州)设立扶贫专区,鼓励扶持市(州)在贵阳建品牌店、专卖店联营销售本地农产品。黔南州已组织州内12家蔬菜产销企业(合作社)100余吨蔬菜产品入驻贵阳地利农产品物流园;遵义市白菜、豇豆、辣椒、鸡蛋、鸡、牛、黑毛生猪和石斛等多种农产品畅销贵阳市场……
依托广阔的消费市场和众多的销售平台,贵阳积极构建精准产销一体化的农产品供应链条,带动全省农产品走出大山、“泉涌”市场,让贵阳大市场带动大扶贫,助力全省脱贫攻坚。
做出省会贡献
夺取脱贫攻坚战全胜
7月3日,中共贵阳市委十届四次全会举行,提出要进一步强化省会意识、担起省会责任、秉持省会标准,不断提升引领力、辐射力、聚集力、创新力,以实际行动带动全省脱贫、全省发展。
接下来,贵阳将统筹脱贫攻坚“内”“外”两大战场,实施“四大带动工程”——
大帮扶带动工程。统筹抓好定点帮扶长顺县代化镇脱贫攻坚和对口帮扶11个贫困县工作,突出整体推进和精准扶持相结合、输血扶贫和造血扶持相结合、机制创新和重点扶持相结合,构建稳定的利益共享联结机制,多渠道增加农民收益,不断增强帮扶地区贫困群众发展能力。
大市场带动工程。坚持每年腾出105万吨蔬菜、90万头牲畜的销售空间,让出35%销售额的市场优先提供给11个对口帮状贫困县。加强与兄弟市(州)联动,强化产销对楼、平台支撑、营销及流通网络建设,着力构建线上+线下、基地+超市、电商+冷链物流配送的绿色农产品现代流通体系。
大就业带动工程。力争每年创造15万个、三年累计为各市(州)提供45万个以上新的就业岗位。对帮扶县全面开放劳动力就业市场,搭建岗位信息、贫困劳动力就业信息、培训师资共享平台,有针对性地帮助开展农村劳动力技能培训,并引导其有序转移,实现“转一个、富一户,转一批、富一方”。
大产业带动工程。鼓励贵阳市龙头企业参与帮扶县农业产业结构调整,与帮扶县协同打造一批农业产业项目,大力发展蔬菜、生猪等农产品异地保供基地,积极发展食用菌等特色产业,破解帮扶地区产业发展难题。
没有比人更高的山,没有比脚更长的路。站在新的历史起点上,务实奋进的贵阳儿女将在这片朝气蓬勃的热土上,肩负起省会责任,为全省脱贫攻坚战发起总攻、夺取全胜作出新的更大的省会贡献!
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