山西密集发布利好政策支持民企发展

(记者 李新锁)29日，山西对外发布一揽子政策，从营造公平竞争环境、优化要素配置、破解融资难题等角度发力，支持民营经济发展。2018年岁末，山西密集发布利好政策支持民企。

近日来，山西先后召开“支持民营企业发展大会”，出台《关于深入推进审批服务便民化加快营造“六最”营商环境的实施方案》，并于今日出台《中共山西省委山西省人民政府关于支持民营经济发展的若干意见》(简称《若干意见》)，制定各级官员联系、帮扶民企政策。

在29日发布的《若干意见》中，山西分别从营造公平竞争环境、推动民企转型升级、保护民企合法权益等方面释放利好。

在营造公平竞争环境方面，山西明确“除法律规定和国家决定保留的审批事项外，严禁以任何形式对民营企业设置门槛”，对民企和国企一视同仁，对大中小企业平等对待。除法律法规明确禁止的行业和领域外，一律向民间资本开放。同时鼓励民间资本参与国企混合所有制改革。竞争性领域的国有优质企业、优质资产、优质资源，对民间资本不设准入门槛、不限持股比例、不限合作领域。

针对资源要素配置问题，山西明确“新官理旧账”，对过去合法合规的承诺，各级政府要认真履约。定期梳理新近在招商引资、拆迁补偿、PPP项目等方面的承诺事项，依法依规及时兑现。同时平稳调整最低工资标准，研究降低水电气暖等价格，确保稳定供应。

此外，在缓解民企融资难题方面，山西出台防范流动性风险、加大信贷支持力度、支持企业直接融资等系列政策。

其中，山西筹资50亿元组建山西省民营企业政策性纾困救助基金，市场化推动解决上市民企和重点民企的流动性问题，避免发生企业所有权恶性转移。开展企业债务清理专项行动，优先清理政府性工程对民企的欠款。

此外，山西要求金融机构对符合条件但暂时遇到经营困难的企业，要继续予以资金支持，不盲目抽贷、断贷。各银行机构在不放松信贷标准的基础上，进一步加大对民企的授信支持，力争2019年新增授信800亿元、2020年新增授信900亿元以上。

针对山西民企直接融资短板，山西鼓励民企引进各类战略投资者，推动企业股份制改造。设立山西省上市(挂牌)民营企业资源库，组建专家服务队，培育上市(挂牌)民营企业。山西力争每年100户中小微民营企业完成股份制改造，100户中小微民营企业在山西股权交易中心“晋兴板”挂牌。到2020年，山西省上市(挂牌)民营企业资源库入库企业达到300家，全国股转系统(新三板)挂牌民营企业达到100家，沪深交易所主板(中小板)、创业板和科创板上市民营企业达到20家。(完)