贵阳市以“三变”改革推进农业产业结构调整

虽是寒冬,花溪区燕楼镇的白芨却生机盎然,黄土地上迸发的活力给当地农户带来了致富的希望。今年,燕楼镇采取“三变”模式,引入2家平台公司、2家社会企业和6个合作社,实施农业产业结构调整,覆盖全镇139户建档立卡贫困户。

今年以来,贵阳市以农村“三变”改革为主线,全面实施农业产业结构调整,并与大扶贫、大生态、乡村振兴战略有机结合,实现城乡融合、产城融合,激发都市农业发展活力。

在开阳县宅吉乡,万亩富硒桃园是当地农户的稳定收入来源。去年下半年,宅吉乡引进四川简阳玉和苗木公司和志发专业合作社,通过“代建模式”大力发展脆红桃和苹果桃。在经果林未挂果时期,代建公司在土地上发展辣椒等见效快的短线产业,仅辣椒就让农户增收210余万元,极大激发了老百姓参与农业产业结构调整的热情。

缺乏专业人员和市场化运作,基地管理一直是农村发展产业的“痛点”。在建设产业基地时,贵阳市把基地交给引入企业代建、代为管理三年。期间,公司雇用农户种植、管护果园,通过“三变”模式保底分红,确保农户收益。基地见效后,农户可选择自行管理,也可仍由企业按照“三变”模式进行管理,保证基地按照科学有效的方式发展。

有效的利益联结机制,在贵阳农村产业结构调整中遍地开花。修文县猕猴桃产业覆盖种植企业144家、合作社121家、销售企业21家,基地从事短期和中长期打工农民达4.1万人,年人均打工收入8000元以上；乌当区偏坡乡启动实施民宿提升改造建设项目,发动包括低收入贫困户在内的农户用闲置房屋入股,打造民宿,并聘请村民作为民宿“管家”……农村资源正一步步被盘活,农民充分享受到改革红利。

目前,贵阳市共完成调减玉米种植面积40.79万亩,占省级目标任务的163.2%；完成种植结构调整78.34万亩,占市级结构调整目标任务的135.3%。产业结构调整涉及10个区(市、县)77个乡镇,带动贫困村58个、贫困户7666户；参与农业产业结构调整的市(县)平台公司、社会企业等经营主体达208家。