银保监会副主席黄洪2日表示,要健全资金运用监管制度,完善现代保险资金运用规则,逐步探索建立养老保险资金运用相对独立的监管体系。
2日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍促进社会服务领域商业保险发展,更好满足人民群众需求有关情况,并答记者问。
谈及如何保证养老资金的安全可靠?黄洪指出,要牢固树立风险意识。无论是市场主体保险公司,还是监管者,首先要有风险意识。作为监管者,制定一系列商业养老保险监管政策、游戏规则,首先都要有风险意识,要守住风险底线,确保资金安全。
黄洪表示,要进一步完善基础制度设计。要加快养老保险生命表的完善。随着医疗技术不断发展、人们生活方式的转变,人的寿命与一个人的生活方式是有很大关系的,包括运动习惯等,对商业养老保险来讲,需要不断修订完善生命表,使养老保险的定价更加精准。
黄洪指出,要加强保险资产有效监管。前端负债端有了审慎、合理的定价,老百姓买了保险以后,保险公司就形成了负债准备金,这些负债准备金就要进行投资。这个保险资金应用,不是老百姓交了保费的简单应用。从保险公司来讲,保费收集起来后,根据险种的不同、责任期限的不同,从财务上要提取相应的负债准备金,负债准备金是属于未来要支付的。
黄洪指出,前端负债风险有效控制了,也必须要确保后端资产端的安全,要加强保险资金应用的监管。
一是强化资质管理。银保监会对于保险公司资金运用实行了资质管理,作为保险公司来讲,有些资金运用,不是每一个资金运用的范围项目,每个保险公司都具备这种能力,有些保险公司不具备这种能力,就不批准它在这个业务范围的资金运用。
二是要健全资金运用监管制度,完善现代保险资金运用规则,逐步探索建立养老保险资金运用相对独立的监管体系。
三是要完善支持政策,推动制定投资支持政策,完善风险保障机制,为商业养老保险资金服务国家战略、投资重大项目、支持民生工程建设,提供绿色通道和优先支持。
四是要加强对养老资金日常监管。特别是在非现场监管方面,健全定量评估、定性评估等规则制度。
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