北京聚焦新业态新模式出台一揽子措施促经济发展

(记者 杜燕)2020年底前累计建成5G基站超过3万个、增强“科技冬奥”智能化体验、培育发展一批网红打卡新地标、加大金融等重点领域开放力度、精准帮扶中小企业……10日，北京围绕新基建、新场景、新消费、新开放、新服务推出一揽子力度大、含金量高的措施，加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展。_i630znox87b">

10日，北京发布《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》(简称《若干意见》)以及5个具体行动方案，形成“1+5”的政策体系。

《若干意见》提出，北京把握新基建机遇，进一步厚植数字经济发展根基。抓住算力、数据、普惠AI等数字经济关键生产要素，力争到2022年底基本建成网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控的新型基础设施。

2020年底前累计建成5G基站超过3万个

根据《若干意见》，北京2020年底前累计建成5G基站超过3万个，实现五环内和北京城市副中心室外连续覆盖；建设高级别自动驾驶环境，加快建设国家工业互联网大数据中心、工业互联网标识解析国家顶级节点。以国家实验室、怀柔综合性国家科学中心建设为牵引，打造重大科技基础设施集群，加强脑科学、量子科学、人工智能等前沿领域新型研发机构建设，创建国家级产业创新中心。同时，还将实施智慧交通提升行动计划，推进互联网医院建设，开发更多优质线上教育产品，支持建设智能协同办公平台，加快传统基建数字化改造和智慧化升级。

实施应用场景“十百千”工程

《若干意见》提出，北京要拓展新场景应用，全力支持科技型企业创新发展。聚焦人工智能、5G、物联网、大数据、区块链、生命科学、新材料等领域，以应用为核心，通过试验空间、市场需求协同带动业态融合、促进上下游产业链融通发展，推动新经济从概念走向实践、转换为发展动能，促进科技型企业加快成长。

据悉，北京将实施应用场景“十百千”工程，建设“10+”综合展现北京城市魅力和重要创新成果的特色示范性场景，复制和推广“100+”城市管理与服务典型新应用，壮大“1000+”具有爆发潜力的高成长性企业。

在区域和重点项目上，将加强京津冀应用场景合作共建，增强“科技冬奥”智能化体验，在办赛、参赛、观赛等重点环节，加强数字孪生、云转播、沉浸式观赛、复眼摄像、多场景一脸通行等智能技术的体验布局。

支持线上线下融合消费

《若干意见》还提出，要挖掘新消费潜力，支持线上线下融合消费，拓展社群营销、直播卖货、云逛街等消费新模式，引导企业建设末端配送服务体系。扩大文化旅游消费，实施“点亮北京”夜间文化旅游消费计划，支持线上体育健康活动和线上演出发展，培育发展一批网红打卡新地标。

同时，北京将便利进口商品消费，进一步扩大开展跨境电商“网购保税+线下自提”业务的企业范围，优化口岸、市内免税店布局。

实施新开放举措、提升新服务

《若干意见》提出，北京将实施新开放举措，包括制定服务业扩大开放升级方案，实现“产业开放”与“园区开放”并行突破；加大金融等重点领域开放力度，推动跨境资本有序流动；做强双枢纽机场开放平台提升北京“两场”国际航线承载能力等。

根据《若干意见》，北京研究制定优化营商环境政策4.0版，更大力度破解体制机制障碍，努力打造国际一流营商环境高地。

针对中小企业，《若干意见》提出，北京将完善中小微企业数据库，精准帮扶科技创新、基本生活性服务业等行业的中小微企业，特别是餐饮、住宿、旅游、影院剧场等受疫情影响严重的行业企业。加强政银企数据共享，提高中小微企业首贷比例、信用贷款比例。用好用足再贷款再贴现专项政策。鼓励专业服务机构企业上云，打造中小企业数字赋能生态。

发挥新业态新模式对促就业作用

北京市发展和改革委员会主任谈绪祥在10日举行的发布会上表示，《若干意见》针对制约新业态新模式发展的痛点难点堵点问题进行体制机制创新，将保障和改善民生作为制定政策的出发点和落脚点，发挥新业态新模式对稳企业保就业的促进作用。比如，新基建将加速传统行业互联网化升级，中国信通院预测2020年至2025年中国因5G将新增就业岗位300万个。

他指出，新业态新模式的发展以企业为主体、以社会投资为主导，北京将完善各领域社会投资鼓励政策，精简行政审批，做好投资项目落地服务。同时制定政策资金保障方案，统筹用好财政资金、产业基金，确保各领域支持政策落地生效。(完)