贵州山地特色的应急救援体系初步形成

12月23日，记者从省政府新闻办召开的应急改革与发展新闻发布会上获悉，省应急管理厅组建以来，积极推动搭建应急救援体系“四梁八柱”，初步形成了具有贵州山地特色的应急救援体系。

据省应急管理厅党委委员、副厅长王科富介绍，省应急管理厅组建以来，围绕精准抢险救援，及时应对处置各类事故灾害核心职责任务，大力推进指挥体系、预案体系、队伍体系、物资装备保障体系、通讯和信息化保障体系、救援战术体系、演训演练体系、信息发布和社会动员体系、应急评估体系等建设，积极推动搭建应急救援体系“四梁八柱”，初步形成了具有贵州山地特色的应急救援体系。

通过两年多来的实践，主要实现了三个方面的转变。实现了应急救援的综合管理。在常态应急管理特别是应急准备工作中，形成了由一个专职部门负责顶层设计，统筹推进预案、队伍、物资、装备、设备以及应急救援相关法律法规政策和标准建设并抓好实施的良好应急管理工作格局，强化了应急准备的责任，推动了各项应急准备的精细化落实；在非常态应急管理特别是应急救援时，形成了由一个部门迅速统一调动救援队伍并牵头协调各方面救援力量协同开展抢险救援的高效协同应急救援体系，特别是发生重特大事故灾害后，应急管理部门协助省委、省政府指定的负责同志开展应急处置综合协调工作，大大提高了应急救援的效率和水平。

实现了应急工作的全过程管理。成立应急管理部门，事前专职谋划推动事前防范化解安全风险，有利于根据风险的变化不断强化应急准备，提高应急准备的预见性和针对性；一旦发生事故灾害，可以针对突发事件特点和应急处置需求，科学作出决策并发挥应急管理部门综合协调优势，快速指挥调度救援力量开展抢险救援工作，更加有利于形成协同应对突发事件的强大合力；事后，通过及时进行总结评估，可以不断发现应急救援工作的短板和不足并采取针对性措施予以完善和改进，有利于推动应急救援工作不断适应风险变化、灾害应对的需求，确保更加有力有序有效的做到有效预防和高效应急。

实现了应急力量资源的优化管理。全省应急管理部门的成立，大力推动各类应急资源的统一建设管理，切实将分散资源整合为综合资源，将低效的资源整合为高效的资源，有效避免了应急资源的重复建设，提升了应急救援专业化水平和综合应急救援能力。比如，现在派出一个部门的联合工作组，就可以承担灾前防范和应急准备指导、灾中救援指挥调度、灾后救助和安置等多项工作任务，既节约了行政资源，也大大提高了应急处置工作的效率和专业化水平。

两年来，成功处置了水城“7.23”特大山体滑坡等一系列事故灾害，应对了60年不遇的汛情灾情。实践证明，应急管理部门的成立，增强了应急管理工作特别是应急救援工作的系统性、整体性、协同性，初步构建了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急救援体系，有力推动了全省应急管理体系和能力现代化，为全省打赢脱贫攻坚战和疫情防控战提供了强有力的安全保障。(记者 倪淑琴 陈鹏 实习记者 唐冰清)