专家学者齐聚山东 为中国县域科学发展献策

(孙宏瑗)“五大发展理念视角下山东省县域科学发展评估与排名”12月6日在山东济南发布，专家学者围绕“新时代县域科学发展”主题，为中国县域科学发展献策。

“中国的县域经济面临发展不平衡、不充分的困境，县域地区的产业发展思路不开阔，创新能力有待提升。”国务院发展研究中心宏观部巡视员孟春在活动现场表示，高能耗、粗放发展的道路已行不通，县域经济发展的新动能还处于培育、成长期，难以弥补传统动能下降的缺口。

“要以问题为导向，向改革创新要动力。”孟春认为，发展高质量的县域经济，首先应查找和清理习惯思维、陈旧观念和过时做法，缩小县域与发达地区在思想观念上的差距，同时大力推广PPP模式在县域层面的应用，培育企业家创新精神，探索实践“1+x模式”，创新人才引进理念，释放产业和人才活力。

中国社会科学院农村发展研究所研究员于法稳表示，县域地区的水、耕地、森林、草原等生态系统依然存在被污染、没有被合理利用等问题，应振兴乡村生态，促进县域地区科学发展。

于法稳建议，县域地区应做好化肥减量化、废弃塑料薄膜的回收利用、农作物秸秆资源化利用、养殖废弃物资源化利用、农药减量化及包装物回收利用等工作，改善农业生产环境，并通过处理好生活污水、生活垃圾，以及开展厕所革命等方式，更好地治理农村人居环境。

山东大学县域发展研究院副院长段昊表示，当前比较流行的县域评价体系，侧重于从经济总量的角度评价县域的发展情况。经济体量较小，但社会发展程度较高、民众获得感较强的县域在评价中处于劣势。以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的视角构建指标体系，剖析县域发展的总体水平、结构特点和区域特征较为科学，可为相关部门的政策制定提供参考。

当天，据山东大学县域发展研究院发布的“五大发展理念视角下的山东省县域科学发展评估与排名”显示，山东省荣成市、龙口市、寿光市位列县域发展综合得分前三名。(完)