随着中国经济的发展,如何提升全要素生产率成为经济提质升级的关键所在。在北大光华管理学院院长刘俏看来,和其他工业化国家和完成工业化进程的经济体相比,中国提升全要素生产率有四方面的优势。
第一是更彻底的改革、开放带来的资源配置效率的提升。目前,中国仍具有很大的改革开放的制度红利可以挖掘。
第二是产业数字化转型带来的“再工业化”。刘俏指出,工业化本身是跟全要素生产率的高速增长连在一起的。中国在消费互联网的“上半场”积累了大量的数据,在应用场景方面获得了大量的算法。在不断精细化过程当中,工业互联网完全有可能倒逼产业的价值链重组,为产业进一步地提升效率,甚至驱动新的产业崛起。
第三是“新基建”为“再工业化”提供了所需的基础设施。中国目前聚焦于数据中心、基站、未来云等在内的计算设备的建设,当这些投资的成果投入到运营当中后,会为未来提升全要素生产率提供来源。
第四是中国大国工业的地位。目前,中国制造业占GDP比重为27、28%,如果在未来,中国能够把制造业的比例保持在20%以上,就可以成为全要素生产率很重要的增速来源。
对于接下来的改革事项,刘俏呼吁启动“住房公积金制度改革、租赁住房改革和REITs建设三位一体”的新一轮改革。
具体做法:住房公积金制度改革扩大纳面,将灵活就业人员(含农民工)纳入公积金服务范围,社会资本(公募REITs或是其他长期资本)、公积金部分资金、市场机构联合收购运营、新建地方保障性住房、人才公寓、租赁住房,从供给端发力,为公积金缴纳者提供多层次服务。
通过这种方式有几个优点:“第一,有利于农民工真正融入城市,消除因“身份识别”形成的各种不平等。第二,将有利于盘活地方政府存量资产,帮助化解地方政府债务风险。第三,我们估测投资收益率将大大高于公积金现有收益率,一方面增加职工和灵活就业人员缴纳公积金积极性,另一方面公积金投资收益也能补充养老金的不足。”刘俏表示。(完)
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