贵州：以林为“笔”，绘就多彩贵州绿之美

“与21年前第一次到中国相比，中国越来越绿。”法国驻成都总领事馆总领事白屿淞曾在2020年第四届中国绿化博览会接受采访时说，中国很多地方的生态环境越来越好，特别是中国西南地区把环境保护和生物多样性放在一个突出的地位。

铜仁市松桃县矮红村。翁俊华 摄

以中国生态文明试验区贵州为例。近年来，贵州坚守发展与生态两条底线，退耕还林还草加大生态修复力度，推进生态环境治理。“十三五”期间，贵州省森林覆盖率从2015年的50%增加到2020年61.51%，增长速度中国第一；5年累计完成营造林面积2988万亩，贵州全省森林面积1.62亿亩，森林蓄积量6.09亿立方米。地处西南腹地的贵州，以林为“笔”，绘就了一幅多彩贵州绿之美的画卷。

青山处处披锦绣 多彩贵州生态美

黔东有梵净之绿洲 ，黔南有茂兰之秘境绿， 黔西有草海之生机，黔北有竹海之氧吧……贵州一张张亮丽名片的背后，是对生态文明建设的重视。

赤水大同古镇大石盘苗寨。邱小明 摄

“十三五”期间，贵州省以新发展理念为引领，把林业生态建设融入国家生态文明试验区建设，突出“扩大资源规模、提高资源质量”两条主线，开展“绿色贵州建设、森林保护‘六个严禁’、林业产业发展倍增”三项行动，完成“造林绿化、森林经营、资源保护、产业发展”四大基本任务，强化林业发展基础和保障体系，加大林业脱贫攻坚力度，构建了功能体系更加完善的“两江”上游重要生态安全屏障，为建设生态文明和同步实现全面建成小康社会奋斗目标作出了积极的贡献。

贵州省毕节市与贵阳市的界河——鸭池河，是乌江干流的一段，为深入推进鸭池河流域生态文明建设，近年来，地处鸭池河上游的贵州省毕节市黔西县贯彻落实绿色发展理念，大力实施鸭池河流域石漠化生态修复与农业结构调整相结合的植树造林工程，让鸭池河流域呈现岸绿景美的高质量发展格局。

贵州省委、省政府高度重视林业生态建设，贵州省第十二次党代会提出大力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，继《绿色贵州建设三年行动计划（2015-2017）》之后，陆续出台《生态优先绿色发展森林扩面提质增效三年行动计划（2018-2020）》《关于全面实行林长制的意见》，提出要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“森林扩面、林分提质、林业增效、林农增收”为总目标，构建林业发展新格局和森林管护新机制，实现“一筑牢两优化三提升”（筑牢生态安全屏障，优化林分林种结构、林业空间布局，提升森林火灾等林业灾害防治水平、林业综合效益、林业助推绿色发展能力）的目标。

遵义大乌江镇。尹鸣 摄

在大力实施大生态战略行动的热潮中，护林员成为了贵州生态文明建设的一支主力军。

在贵州省毕节市七星关区拱拢坪国有林场，护林员张建、张忠、张华孪生三兄弟每天都会在5.33万亩的拱拢坪国有林场里巡山护林，用双脚丈量着30公里的山路，用心看护着这片生命的绿色。

从1981年入职以来，张建三兄弟走过了数十万里的山路，磨坏了上百双鞋，刮破了无数件衣服，在人迹罕至的林场里留下了一个个足迹。在他们的精心呵护下，拱拢坪国有林场从未发生过火灾事故。

林海茫茫千山秀 大地山川绿起来

贵州是长江、珠江上游重要生态屏障，造林添绿，不仅是贵州筑牢“两江”上游生态屏障、建设国家生态文明试验区的必然要求，也是守好发展和生态两条底线、守护国家生态安全的必然要求。

“十三五”时期是贵州林业发展速度最快、质量最高、成效最为显著的时期。5年，贵州的森林覆盖率从52%上升到60%以上，“绿色贵州”建出了加速度，这背后是贵州强力推进国土绿化的决心和成效。

兴义市泥凼镇。陈剑平 摄

3月12日，是全国植树节，但在贵州还有另一个植树传统，每年春节后的首个工作日，省市县乡村五级干部职工上山开展义务植树活动。此外，贵州还创新开展了“e 绿黔行”互联网+全民义务植树，通过线上捐款，实地造林，号召社会各界积极行动起来，主动履行植树义务，自觉爱绿护绿、保护生态环境。 “十三五”以来，贵州累计参加义务植树达6549.96万人次，完成植树27578.59万株。

作为国家生态文明试验区之一，贵州是国家储备林建设7大区域的西南适宜地区。国家储备林是为中国未来储备“绿色宝藏”，据统计，贵州国家储备林项目累计融资409.64亿元人民币，已完成建设面积201.18万亩，项目建设投融资在中国排名第一，已实施面积位居中国第二。

贵州各级林业系统狠抓落实，全面实施“绿水青山工程”，开展植树造林、低效林改造、石漠化综合治理、森林城市建设、生物多样性保护、自然保护地整合优化等工作。“十三五”期间，贵州省累计完成营造林面积2988万亩、低质低效林改造530万亩、中幼林抚育3000万亩，全省森林覆盖率达到60%以上，森林蓄积量达到5.7亿立方米，2020年贵州省林业总产值达3378亿元，全面完成“十三五”林业发展规划各项指标。

每一次探索，每一步实践，让贵州大地山川一点点绿了起来，也为贵州经济社会可持续发展奠定了坚实基础。

展望“十四五”绘就林业新蓝图

展望“十四五”，绘就林业新蓝图。贵州将全面构建布局合理、集约高效的林业发展新格局，基本建立起高质量林业发展体系和现代化治理体系。

贵州将重点任务聚焦在资源培育，资源保护，资源利用，治理能力提升四个方面。

贵阳市花溪区黄金大道。吴东俊 摄

在资源培育方面。以推进退化林修复、森林抚育、 低质低效林改造为重点，全面提升森林质量；在资源保护方面。以林地林木管理、野生动植物保护、林业有害生物防治和森林防火为重点，全面提升保护水平。完成保护地优化调整，完善自然保 护地体系；在资源利用方面。大力发展特色林业产业和林下经济，强基础，育龙头、补链条、创品牌、扩市场，促进林业产业高质 量发展；在治理能力提升方面。以科技、种苗、信息化、人才、执 法能力、基层基础建设为重点，完善林业发展保障支撑体系，深化体制机制改革，建立林业现代化治理体系。

2021年，是“十四五”开篇之年。做好林业工作，对守好发展和生态两条底线、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接具有十分重要的意义。

贵州将大力发展林业产业和林下经济。在坚持生态优先、绿色发展的前提下，优化林业产业布局，充分发挥林业的经济功能。以品种良种化、种植标准化、基地规模化为目标，采取新造与改培相结合方式，重点打造以人工商品林为主的用材林基地，以油茶、竹、花椒、皂角和核桃等干果为主的特色经济林基地。探索烟地轮作发展花卉苗木产业的实现路径。用好地方公益林和商品林地，大力发展林药、林菌、林禽、林蜂等林下经济。大力发展木竹材、食用药用林产品精深加工，培育一批林产品品牌，延长产业链，提升林产品附加值。积极推动森林生态旅游和森林康养产业提质升级，打造一批高水平的森林旅游、森林康养基地。

深入推进国土绿化。做好土地落实、作业设计编制审批、种苗准备、劳动力组织等前期工作，抓住冬春造林的有利时机，大力推动299.945万亩退耕还林、28万亩天保工程退化林修复、16万亩的长江珠江防护林工程、600平方公里石漠化综合治理工程，确保各项目标任务全面完成。继续加强与贵州省国开行、贵州省农发行的沟通对接，力争融资到位资金110亿元，完成国储林建设225万亩。争取落实省级财政乡村绿化工程，持续推进乡村绿化美化。严格保护乡村古树名木，力争保护率达100%，组织开展森林乡镇、森林村寨创建活动，不断改善人居环境。

加强林草资源保护。一是全面落实林长制。落实省、市、县、乡、村五级林长，用好《关于全面推行林长制的实施方案》和相应配套制度，全面加大森林资源保护发展力度。二是全面推进林下经济高质量发展。全面贯彻落实《中共贵州省委 贵州省人民政府关于加快推进林下经济高质量发展的意见》，处理好发展与保护的关系，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，努力实现全省林下经济取得新突破。三是常态化推动森林保护“六个严禁”执法专项行动。抓好中央环保督察、绿盾专项行动以及审计等涉林问题整改，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。四是推进自然保护区整合优化。待国家完成贵州省自然保护地整合优化预案审查后，根据审查意见对贵州省《预案》进行修改完善。《预案》获批后，及时推进贵州省自然保护地整合优化正式方案的编制、审查和报批工作。适时启动全省自然保护地勘界定标、总体规划编制工作。起草《关于促进贵州特色的自然保护地体系高质量发展的指导意见（送审稿）》。五是加强林业领域立法，力争年底前出台《贵州省林业有害生物防止条例》，完成《贵州省陆生野生动物保护条例》文本调研、论证。六是严防森林草原火灾。用好贵州省18.28万名生态护林员，推进网格化管理，进一步落实管护责任，加强巡山守护，做好“林边农事用火、进山祭祀用火、抽烟烧烤等其他用火”等野外火源管控。建立健全各级森林草原防火机构，加大森林防火宣传力度，及时发布森林火险信息，加强森林防火基础设施建设、防火物资储备和扑火队伍建设，全面提高预防和火情早期处置能力。六是加强林业有害生物防治。做好林业有害生物春季普查，预测预报，开展林业病虫害绿色防控，做好松材线虫病统防统治等工作。