贵州六盘水：规范执法显温度 “超黔办”服务暖人心

中新网贵州新闻9月2日电（杨清彦 宗文涵 杨钮）今年2月以来，国家税务总局六盘市税务局紧紧围绕深化“放管服”改革优化营商环境工作要求，打造“贵人服务·凉都税务‘超黔办’”税务服务品牌，在持续规范执法的同时，为纳税人提供极简、极速、极致的涉税服务，持续优化税收营商环境。近日，国家税务总局盘州市税务局以“贵人服务·凉都税务‘超黔办’”为依托，建立“首席代表”审批团队，将行政许可、行政处罚等六项工作由首席团队专业化处理，推出首违不罚、柔性执法、统一执法标准等一系列精细化服务举措，让行政处罚更加规范、公平和公正，不断提升纳税人对行政处罚的认可度。

“违反了规定，本以为肯定要被行政处罚了，正担心要被扣工资，没想到可以‘首违不罚’。” 盘州市云松合作社财务人员丁勤在得知“首违不罚”后高兴地说。

原来，因一时疏忽，忘记抄报3月开具的发票数据，今日来盘州市两河办税服务厅申领发票时才发现。听到前台人员说未按期抄报税，她眉头便皱了起来。

“小妹妹，不用担心，我查看过了，这家合作社是首次违反发票管理规定，不予行政处罚，以后记得抄报税就行啦。” 见她满脸愁容，办税厅专门负责行政处罚的工作人员告诉她可以“首违不罚”。

杨青艳很快为该企业办理了不予行政处罚，丁勤连声道谢，并表示以后一定会吸取教训，严格按规定抄报税。据悉，该局已推广“首违不罚”清单制度，共包括14项涉税事项，让税务行政执法更暖心。

“这几个月公司没有收入，差点就忘记申报了。还好有你们的提醒，我就在办税厅附近，马上来申报。”贵州智创管业科技有限公司办税人员陈堂粉一边接着电话一边走向办税服务厅，在首席代表的辅导下，登陆电子税务局，一会儿功夫就申报完毕了。

“现在的执法太人性化了，申报到期前提醒，如果申报时遇到了不会的地方，又有工作人员辅导。”目前，盘州市税务局首席代表团队将纳税服务意识融入税务执法过程中，不断创新执法方式，依托税费管理平台，实时监控未申报纳税人，做到“事前提醒、事中辅导、事后告知”，让税务执法更精细。

除了“首违不罚”、柔性执法等系列举措，统一税务执法标准也是国家税务总局盘州市税务局首席代表团队税务执法的一大亮点。

盘州长顺渣土运输有限公司本月进厅办理行政处罚，虽不是首次违反，但违法情节轻微，没有造成严重后果，专门负责行政处罚的工作人员根据六盘水市统一的处罚标准处罚了50元。

“我朋友公司因未按期申报只被处罚了50元，我当时还不相信，原来全市处罚标准一样啊。”盘州长顺渣土运输有限公司负责人姬必昌感叹道。首席代表团队运用说服教育、提示提醒等非强制性方式进行执法，既有力度又有温度，有效做到了宽严相济、法理相融。

下一步，盘州市税务局首席团队将持续围绕“贵人服务·凉都税务‘超黔办’”品牌，结合现在工作运行模式，持续创新工作方法，进一步做到精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，持续优化营商环境，更好服务纳税人缴费人。（完）