中新社北京9月16日电 (王庆凯)全国政协经济委员会副主任杨伟民16日在“纪念中国经济改革开放四十年暨50人论坛成立二十周年学术研讨会”上对“新时代改革开放的新使命”提出八项建议。
一是改革要从总量扩张到高质量发展。杨伟民认为,新时代中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须要由市场来决定资源配置,这是最有效率的一种方式。
二是要从不平衡发展到平衡发展。杨伟民表示,要通过改革形成一些机制,比如能够自动地纠正经济结构性失衡、经济金融化、经济房地产化的机制。
三是从所有制改革到产权制度。今后应该淡化所有权,强化产权,“如果在所有制问题上争来争去,就很难突破公有制、私有制这样一些思想的束缚,改革就很难取得实质性的突破”。
四是从商品市场化到要素市场化。杨伟民认为,过去的改革在商品市场化方面取得了极大进展,但要素市场化改革是明显滞后的,户籍制度改革制约了劳动力和人才流动。
五是从简政放权到减政、减权、减税、减费。杨伟民称,过去主要改革举措是简政放权,新时代需要同步推进减政减权减税减费。
六是从调动普通劳动力的积极性到调动创新人才的积极性。杨伟民认为,在创新发展时期,必须把调动科研人员和企业家等创新人才的积极性放在重要位置,要允许科研人员拥有科研成果所有权。
七是从国有企业改革到激发各类市场主体的活力。深化改革,长期应该逐步淡化并取消国企、民企、外企的所有制分类,凡是在中国境内注册的企业,在法律上要一视同仁,政策上平等对待。
八是从渐次开放到全面开放。过去中国采取渐次开放的方针,主要是出口导向引进来为主;新时代,中国开放的大门只能是越开越大,中国应该形成全面开放的方针,不仅要扩大产业、领域、区域上的开放,更要在思想观念、结构布局、体制机制上来扩大开放。
杨伟民强调,改革是一场深刻的社会革命,肯定不会一帆风顺。“新时代,改革开放是决定中国命运的关键一招,是中国未来实现现代化、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。(完)
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