平台经济是互联网产业的新业态。新冠肺炎疫情暴发以来,平台企业发挥了重要作用,万物上“云”成为当前及未来经济社会发展的趋势。此间召开的杭州市政协十一届四次会议上,杭州市政协委员、民建杭州市委会主委郭清晔建议以疫情防控为契机,通过政策扶持、产业培育等推进平台经济发展。
着眼杭州,平台经济是该市数字经济的重要内容。目前杭州集聚了全国1/3以上的电商平台,有20余家国家创新平台和之江实验室、阿里巴巴等平台载体,平台经济成为杭州经济新的增长点和增长极。
“一般来说,平台集聚了各种资源要素,是新经济产业发展的核心枢纽,发展平台经济有利于培育经济发展新动能。”在郭清晔看来,平台经济能通过市场化手段大幅度提高供需间的配置效率,具有较强的资源组织整合分配能力,在特殊时期将发挥战略性作用。
但郭清晔在调研中发现,当前平台经济却面临发展专项支持力度不足、平台服务质量参差不齐、平台经济监管相对滞后等问题。
“因此我建议加强对平台经济发展的政策扶持。比如设立平台产业发展基金,围绕重点领域培育发展一批信誉好、有潜力的平台企业,通过给予政策资金扶持、对接资源、提供应用场景等方式进行精准扶持。”郭清晔表示,将平台企业纳入应急保障体系也至关重要。
具体而言,在当前疫情防控的形势下,郭清晔建议杭州重点推进医疗健康、教育培训、养老家政、文化体育等民生服务领域平台发展。具体可鼓励企业从生产型制造向服务型制造转型,积极推广网络制造新模式,发展协同制造。同时加快跨境电商供应链布局,培育网络消费大平台。
对于平台经济的监管,郭清晔认为应创新监管理念和方式,建立跨部门的联合监管机制,强化事中、事后监管,推进监管与企业平台联通的“互联网+监管”模式。“对于金融、食品安全、医疗、教育、个人信息保护等关乎民生关键领域的平台企业,我们要加强监管力度,提高监管效率。”
在郭清晔看来,平台经济作为极具发展潜力的互联网、数字经济的新型经济业态,将为推动经济高质量发展和城市治理现代化提供强大动力和支撑。(完)
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