贵州商务扶贫走向机制化

近五年来，贵州减贫人数全国最多，脱贫成效显著，创造了脱贫攻坚的“贵州经验”。数据显示，贵州累计减少贫困人口670.8万人，贫困发生率从26.8%下降到7.75%。而在在贵州诸多脱贫攻坚措施中，商务扶贫发挥着重要的作用。“近年来，贵州省商务厅创新农产品销售渠道，推动黔货出山，探索出贫困地区农产品产销对接助力脱贫攻坚的新路子。”贵州省商务厅厅长季泓在接受国际商报记者专访时表示，今年以来，贵州通过多渠道开拓农产品销售市场，新增农产品订单313亿元，带动56万贫困人口增收，助推14个贫困县成功摘帽。

季泓介绍说，贵州商务厅采取了三大方面举措，推动商务扶贫工作逐渐走向机制化、系统化：一是围绕产业扶贫要求，构建商务扶贫新机制；二是围绕产品流通需求，补齐服务配套的短板；三是围绕市场拓展需要，构筑稳定持续新渠道。

联结生产和流通

季泓表示，贵州商务厅从产业发力，推动形成了商务扶贫四大机制：一是构建三级促销联动机制。贵州成立覆盖省、市、县的绿色农产品促销专班，以销定产，以销促产；二是健全产销对接保障机制。从农产品促销培训现场会到优惠政策，全面推进产销对接；三是创新利益联结机制。建立“龙头企业+合作社+农户”模式实现抱团发展，创新农业保险机制降低滞销风险，推广“一店带多户”电商创业致富新模式，通过“一户一码”链接贫困户产品和脱贫记录；四是构建多渠道宣传推广机制。制定实施贵州农产品品牌推广行动计划，通过媒体和各类平台加强公共品牌产品、特色优势产品等宣传推广，定期开展网上展销。

在产品流通方面，贵州贵州采取了五大措施补上物流短板：一是强化农商互联体系建设；二是强化冷链体系建设；三是强化质量品牌体系建设；四是强化市场主体培育机制建设；五是强化农产品信息化服务平台建设。

构建辐射全球的大市场

在做强产业和流通的基础上，贵州在农产品市场开拓上取得长足发展。季泓表示，贵州立足贵州、面向全国、辐射全球开拓市场，形成了庞大的产品销售体系。

推广“消费扶贫”模式。推动省、市、县公共机构后勤部门加大贫困地区定向采购力度。

健全省内流通体系，畅通省内市场。实施大市场带动大扶贫行动，引导城市销售平台以及农产品批发市场、超市、便利店、生鲜直通车等拿出销售空间，优先定向提供给贫困县；

鼓励订单直销大力提高市场份额。通过“农批零对接”、“农超对接”等方式，引导省内外各类市场销售主体与贵州农产品生产基地签订长期产销合作采购订单，逐步形成以销定产、以销促产的良性发展模式

借助东西部协作机制拓展省外销售渠道。以对口帮扶城市市场需求为导向逐步完善农产品省外产销供应体系，构建了黔货出山的直供渠道。

通过推介展销活动探寻销售新机遇。在全国组织举办200余场贵州绿色农产品展示展销、供需对接活动，并借助各类展会平台加大贵州农产品展示推介力度。

唱响红色文化，构建军地协力脱贫机制。积极开展贵州革命老区绿色农产品军地采购洽谈活动，形成军队、老区、地方、企业协力脱贫的长效机制。

沿着“一带一路”打通境外销售市场。在东南亚等地区开设10个境外分销中心，逐步打开境外市场。

融合线上线下发展推动精准营销。组织大型电商企业与贫困县相对接，通过产地仓、直采、窗口采购等模式推动贫困地区农产品上行。今年通过线上销售的黔货预计超过170亿元，同比增长30%以上。（作者：吴力）

转自：国际商报