中国大规模减税降费政策实施以来,税务机关落实政策的同时,对减税降费的效应进行了初步分析,持续开展跟踪调查,了解各类别企业对减税降费政策的感受。通过分析,减税降费政策效应主要体现在五个方面。中国国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力30日在北京介绍,减税降费政策效应主要包括:——减税降费落地生根,稳定了经济发展预期。在国内外经济形势复杂多变的情况下,减税降费政策充分发挥了逆周期调节作用,更直接更有效地惠及广大纳税人、缴费人,稳定了经济发展预期。税务机关调查数据显示,92.2%的纳税人认为减税降费对企业生产经营活动产生了积极影响,提振了市场主体信心。——研发投入快速增加,激发了科技创新活力。近年来,中国多次优化调整研发费用加计扣除等鼓励创新政策,使得企业有更多的资金用于研发创新。税务机关调查数据显示,今年前三季度,45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入。税务机关监测的10万户重点税源企业前三季度研发费用同比增长19.3%,增幅较2018年全年提高3.4个百分点。——民营经济深享红利,增强了向好发展基础。今年前三季度,包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元(人民币,下同),占新增减税总额的64%,受益最大。小微企业普惠性减税政策受益对象大多是民营经济,前三季度,民营经济享受该政策新增减税1619亿元,占比为88.61%。国家税务总局数据显示,前三季度,全国民营经济销售收入同比增长9.7%,快于整体增幅1.6个百分点,购进机器设备投资同比增长8.9%,快于整体增幅2.8个百分点。——居民消费能力提升,拉动了社会消费增长。今年前三季度,个人所得税改革新增减税4426亿元,累计人均减税1764元。受减税影响,同期个人所得税收入同比下降29.7%。个人所得税的减少,直接增加了居民收入,提升了居民消费能力。国家税务总局数据显示,前三季度,反映居民消费活力的生活服务业销售收入增长16.2%,互联网批发和零售销售收入同比增长16.8%,分别高于三产销售增速4.7和5.3个百分点。——市场主体活力激发,助力了社会就业稳定。国家税务总局数据显示,前三季度,全国新增市场主体(含个体工商户)办理过涉税事项的有776.7万户,月均新增86.3万户。减税降费政策增强了创业的意愿,提高了市场主体活跃度,创造了更多就业岗位。此外,出口企业受益明显,经营压力得到了有效缓解。前三季度,出口企业累计享受减税2742亿元,同时受出口退税率两次提高的利好,出口企业增加出口退(免)税409亿元。对于减税降费,中央多次明确要求,确保制造业税负明显降低,确保建筑业、交通运输业等行业税负有所降低,确保其他行业税负只减不增。蔡自力表示,今年前三季度,各行业门类税负水平,与上年同期相比,均实现不同程度的下降。比如,制造业新增减税4738亿元,占新增减税总额的31.36%,行业税负同比下降1.08个百分点;批发零售业新增减税3258亿元,占新增减税总额的21.56%,行业税负同比下降3.27个百分点。建筑业,交通运输、仓储和邮政业共新增减税1179亿元,占新增减税总额的7.8%,这两个行业税负同比分别下降0.63和0.35个百分点。
转自:中国发展网
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