贵阳启动工程建设项目审批制度改革试点工作

“2018年，全市要建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，审批时间压减一半以上……”来自贵阳市人民政府办公厅的最新消息，贵阳市启动工程建设项目审批制度改革试点工作，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系。

据悉，本次改革试点工作，旨在深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标。改革覆盖工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务），包括全市范围内，所有新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程，属国家、省级审批权限的事项除外；包括政府投资项目和社会投资项目；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。

此次改革将全市工程建设项目按照资金、类别及规模划分为四类：政府投资项目；一般社会投资项目（除带方案出让用地项目及小型社会投资项目）；带方案出让用地的社会投资项目；小型社会投资项目（符合区域规划环评且不涉及危险化学品等需要特殊审批的建筑面积不大于20000平方米的厂房、仓储等生产及配套设施项目），实施分类管理。

为进一步精简审批事项，贵阳市将取消不符合上位法和不合规的审批事项。取消不合理、不必要的审批事项。凡无法律法规规章依据或行政机关自行设定的前置审批服务事项以及审批涉及中介的事项，予以取消。确有必要实施的，原则转变为事中事后监管。

此次改革试点将简化社会投资的小型工程建设项目审批，对于带方案出让土地的项目，不再对设计方案进行审核，将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段。

为整合市政公用服务事项，供水、供电、燃气、通信、广电等市政公用服务的相关业务将进驻政务中心，实现“前台受理、后台审核”，最大程度减少业主的临柜次数，进一步压缩办理时限。不仅如此，全市还将大力推广并联审批，每个审批阶段确定一家牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”，由各审批阶段牵头单位组织协调相关部门对本阶段审批流程进行优化，推进各部门事项并联办理，严格按照限定时间完成审批。

根据此次改革试点工作的目标：2018年，全市要建成工程建设项目审批制度框架和管理系统。按照规定的流程，审批时间压减一半以上，由目前平均200多个工作日压减至120个工作日，力争压减至100个工作日。