2017年底,杭州市区60岁及以上户籍人口占22.03%目前,失能失智、90岁以上的住公办养老院可以优先
杭州专项规划缓解养老“一床难求”
据杭州市民政部门统计数据,截至2017年底,杭州市区60岁及以上户籍老年人口135.62万人,占总人口数的22.03%,高于全国和全省的平均水平,老龄化形势严峻。
昨天,杭州市规划和自然资源局、杭州市民政局联合召开杭州市养老设施规划修编宣讲会。会上透露,规划至2020年,每百名老人社会养老总床位不低于5张,其中机构养老床位不低于4.5张;完善“城市社区步行15分钟、农村社区步行20分钟”居家养老服务圈。
现状:
养老机构数量稳步增长
公办最火,“一床难求”
根据统计,2017年底,杭州市区每百名老人拥有机构床位数4.2张。虽然已经高于浙江省要求2020年达到4张的目标,但公办机构仍“一床难求”,医养结合、特别是失能失智老人的照护需求仍面临较大压力。
目前,杭州各大养老机构的现状如何?
位于和睦路上的杭州市社会福利中心,可以说是杭州最火爆的公办养老机构。中心1300多张床位,一直满员。自理型老人每月费用2200元左右,护理型老人每月3000元左右。
目前,排队通道分成优先和普通。优先的是失能失智、90岁以上高龄老人,就算是普通的,也要80周岁以上。从排队的老人情况来看,集中在75~85周岁的自理型老人。
民办养老机构“行情”如何?杭州金色年华金家岭退休生活中心拥有床位1078张,一直满员。“我们正在建造二期,会有2500张床位,3年后完工。”工作人员表示,目前已经有人预定床位了。
为了缓解机构养老的压力,越来越多的微型养老机构出现。去年夏天,杭州江干区笕桥街道笕东嘉苑养老服务综合体正式开业,这是集“医疗、护理、日间照料、健康管理、文化娱乐”为一体的医养综合机构。
目标:
2020年机构养老
每百人床位配比不低于4.5张
近日,《杭州市养老设施专项规划修编》获杭州市人民政府批复,该专项规划期限近期至2020年,与现行城市总体规划相一致;远期展望至2035年,与国土空间总体规划编制相衔接。
在床位指标上,每百名老人社会养老总床位不低于5张,其中机构养老床位不低于4.5张,并应着力提高现有床位的利用率。至2035年,根据老年人口增长趋势,结合城市建设与发展,推进床位总量的稳步增长,每百名老人社会养老总床位不低于5.5张,其中机构养老床位不低于5张。
在用地指标上,规划至2020年,市区老人人均养老设施用地不低于0.25平方米;至2035年,保持老人人均不低于0.25平方米。
在机构养老设施建设方面,重点发展养护型机构,突出医养结合,提高为失能(失智)老人提供基本养老服务的能力。规划至2020年,机构床位中的护理型床位比例不低于60%;失智床位比例六城区(包括上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江)不低于6%,其他区、县(市)不低于4%。
在居家养老设施建设方面,完善“城市社区步行15分钟、农村社区步行20分钟”居家养老服务圈,构建“街道(乡镇)-社区(村)”两级居家养老服务体系。其中,每个街道(乡镇)至少建设一处面积较大、功能齐全、兼具日间照料与全托服务功能的街道(乡镇)居家养老服务中心,每处建筑面积建议为2000~3000平方米。
詹程开 杨茜
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