贵州力争到2021年实现天然气“县县通”

近日，省政府办公厅印发《贵州省天然气“县县通”行动方案》（下称《方案》），进一步提升全省天然气产供储销和供应保障综合能力，力争到2021年，全省88个县（市、区）将实现天然气“县县通”，为全省经济社会健康发展奠定坚实的能源基础。

《方案》明确，依托中缅、中贵、渝黔桂等国家天然气主干管线，规划建设以“3条国家干线、8条省级支线、45条县级联络线”为骨架的全省天然气“一张网”，构建国家级干线、省级支线、县级联络线三级输配体系。鼓励各类市场主体投资建设天然气基础设施。

截至目前，全省已有57个县（市、区）城区开通城市管道燃气，对其继续推进特许经营区域内的配气管道建设，持续扩大配气管道的覆盖范围和供气能力；对剩下的31个尚未开通城区管道燃气的县（市、区、特区），分类推进配气管道等基础设施建设。

按照“能快则快、能通则通”的要求，2019——2021年，全省新建天然气输气管道2199公里，79个县级城区通天然气输气管道，余庆、紫云等9个暂不具备接通天然气输气管道条件的9个县级城区使用罐装天然气，实现全省天然气“县县通”，具备条件的地区要向乡镇延伸。（记者 曾秦）

●方案解读

加快推进　管网管道建设

加快推进天然气输气管网项目建设。2019年建成省级支线1条、县级联络线6条，完成468公里；2020年建成省级支线2条、县级联络线16条，完成1360公里；2021年建成县级联络线7条，完成371公里。

2019—2021年，累计新增37个县级城区接通天然气输气管道，余庆、紫云等9个暂不具备接通天然气输气管道条件的县级城区采用LNG（液化天然气）、CNG（压缩天然气）通天然气。

加快推进城镇天然气配气管道建设。对已开通城市管道燃气的57个县（市、区）城区，继续推进特许经营区域内的配气管道建设，持续扩大配气管道的覆盖范围和供气能力。分类推进31个县（市、区、特区）城区配气管道等设施建设，力争到2021年，全省88个县（市、区、特区）城区实现燃气供应。

加快应急调峰储备设施建设。2019年，开工建设贵阳、遵义、黔西南等5个天然气储备项目、储气能力1亿立方米；到2021年累计建成1.3亿立方米储气设施，形成天然气年消费量6%的储气能力。

加强多气源保障 降低用气成本

建立与中国石油、中国石化和国家管网公司联系协调机制，提高中缅、中贵管道天然气下载量。推动页岩气习水、正安、桐梓、道真区块尽快形成规模产能，加快建设盘州、织金等煤层气产业化基地，2019—2021年省内非常规天然气年产能分别达1.5亿、6亿和10亿立方米，年产量分别达0.25亿、2.1亿和6亿立方米，形成省内省外多气源供应保障格局。

同时，加快天然气市场体系建设，降低用气成本，逐步形成主要由市场决定天然气价格的机制；加强天然气运行政府调控，推动成立省级天然气调度中心，建设天然气行业数据库，开展供需平衡预测预警和重大风险预测预警。

完善以“准许成本+合理收益”为核心、约束与激励相结合的天然气输配环节政府定价机制。天然气主干管网可以实现供气的区域，不得以统购统销等名义，增设供气环节、提高供气成本；坚决取消没有实质性管网投入或不需要提供输配服务的加价。

建立天然气“县县通”联席会议制度，将天然气“县县通”年度任务纳入考核，及时通报情况。对不能按期完成建设任务的市（州）、县（市、区），在安排合同气量、应急气量时相应调减；对提前及按期完成管道建设项目的市（州）、县（市、区），在安排合同气量、应急气量时相应调增等。