商务部谈负面清单落实情况：大幅简化外资企业设立程序

商务部新闻发言人高峰4日指出，实行负面清单管理制度以来，目前自贸试验区99%的外商投资企业通过备案设立。

7月4日，商务部召开例行新闻发布会，有记者问及新版负面清单的修订问题。高峰回应称，2018年版的负面清单在各地和各自贸试验区得到了积极的落实，特别是在自贸试验区，大幅提高了投资透明度和便利化、规范化水平，受到广泛认可。

首先是大幅简化了外资企业的设立程序。实行负面清单管理制度以来，目前自贸试验区99%的外商投资企业通过备案设立。

同时，不断强化开放试验田的功能。我们持续在自贸试验区开展先行先试，比如在自贸试验区试点开放的演出经纪、增值电信等领域均推广至全国范围。

另外，自贸试验区已成为吸收外资的重要引擎。随着负面清单逐年缩短，自贸试验区整体营商环境不断优化，市场的创新活力和经济发展动力进一步得到激发，2018年自贸试验区新设外商投资企业9409家，占全国的15.5%，同比增长37.5%；实际使用外资1073.1亿元人民币，占全国的12.1%，同比增长3.2%。

关于新版负面清单的修订，高峰指出，此次在扩大开放方面主要有以下几个特点：

一是重点推进服务业的扩大开放。在交通运输领域，取消了国内船舶代理必须由中方控股的限制；在基础设施领域，取消了50万以上人口的城市燃气、热力管网要由中方控股的控制；在文化领域，取消了电影院、演出经纪机构需由中方控股的限制；在增值电信领域，取消了国内多方通信、存储转发、呼叫中心三项业务对外资的限制。

二是深入推进农业、采矿业、制造业扩大开放。在农业领域，取消禁止外商投资野生动植物资源开发的规定；在采矿业领域，取消了石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制，取消了禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘查开采的规定；在制造业领域，取消了禁止外商投资宣纸、墨锭生产的规定。

三是进一步加大自贸试验区的压力测试力度。在全面开放措施的基础上，在自贸试验区取消了水产品捕捞、出版物印刷等领域对外资的限制。

高峰强调，中方在不断扩大开放领域的同时，将继续致力于为外国投资者提供更好的服务，营造更好的环境，分享更多的中国发展机遇。