收入跑赢GDP，减税降费效应初显

7月15日，国家统计局发布经济半年报。

激发市场主体活力

张学诞指出，减税降费效应初步显现的重要体现之一在于投资增速的趋稳。

统计局数据显示，在投资方面，2019年上半年固定资产投资增长5.8%，比1-5月份加快0.2个百分点。

“中国目前的减税降费是普惠性质的，有利于稳定市场预期。相对于只针对某一方面、某一行业的减税政策，普惠性减税降费效果更好。”张学诞表示，在普惠性减税降费政策红利不断释放背景下，大部分市场主体都将从中受益，有利于进一步激发市场主体活力，增加企业获得感，提振市场信心，推动了投资增速的稳步发展。

国家统计局新闻发言人毛盛勇在新闻发布会上也指出，从调研情况看，企业对减税降费的获得感比较好，1-6月份基础设施投资增长有所加快，预计下半年这些政策的效果可能会继续显现。

增加居民个人获得感

在张学诞看来，居民收入增速跑赢GDP是减税降费效应初步显现的另一体现。

统计局数据显示，中国上半年GDP同比增长达6.3%，而上半年全国居民人均可支配收入15294元，同比名义增长8.8%；扣除价格因素实际增长6.5%，比经济增速高0.2个百分点。

“这其中，个人所得税改革的贡献比较明显。”张学诞表示，本次个税改革力度不小，数据显示，今年1到5月新增减税2594亿元，累计已有1.09亿人的工薪所得无需再缴纳个税。

“增加了居民的收入，也是增加了居民的获得感，更加有利于稳定市场预期。”张学诞说。

今年《政府工作报告》确定了规模达近2万亿元的减税降费目标，目前正在加速落实。中国国家税务总局上个月发布数据显示，今年1到5月，全国累计新增减税降费已经达到8930亿元。

对此，张学诞强调，减税降费规模庞大，下一步，要更关注财政可持续问题，关注基层财政问题，“要针对财政困难地区加大转移支付力度，确保减税降费落实、落地。”（杨佳欣）