投放储备冻猪肉会否影响养殖企业扩产积极性？发改委回应

近期储备冻猪肉的投放，会不会影响养殖企业未来扩产的积极性？国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗3月19日指出，目前，生猪养殖的盈利相当丰厚，许多养殖户特别是生物安全水平比较高的大型养殖企业，补栏扩产的积极性非常高。国家发改委将会同有关部门，进一步落实好已经出台的多项政策措施，各地也会进一步落实好一些支持政策并做好工作安排，帮助生猪养殖企业扩大产能。

国务院联防联控机制3月19日召开新闻发布会，介绍畜禽产品保供稳价工作情况。有记者关心：近期多次投放政府储备的冻猪肉，请问投放的效果怎么样？储备冻猪肉的投放会不会影响养殖企业未来扩产的积极性？

彭绍宗介绍，2009年，国家发改委牵头制定了生猪市场调控预案，并根据形势发展变化情况而进行了修订完善，为猪肉市场保供稳价发挥了重要的作用。其中，储备调节是主要的调控手段，在具体操作中，国家发改委会同财政部、农业农村部、商务部建立了工作机制，每次投放冻猪肉储备都坚持“事前有研判、事后有评估”。总的看，储备投放的效果是较好的，起到了“四两拨千斤”的作用。

从全国层面来看，发改委在去年上半年猪肉价格快速上涨阶段之前，就及时启动了冻猪肉的收储工作，做到“手中有粮、心中不慌”。在之后猪肉市场价格上涨的时候，特别是在重点的时段，比如去年的中秋、国庆和今年的元旦、春节，以及今年的春节以后，从疫情期间到现在，这几个时段都重点进行了储备肉的投放。通过密集的投放，这期间猪肉市场价格在相对高位都保持了平稳态势，特别是最近一个多月以来，价格虽然还在高位，但连续每天回落，这一个月的降幅达到了7%以上。

从重点城市来看，2月中旬有些城市猪肉价格一度达到了每斤40元以上，个别城市甚至达到了49元，近一段时间来，这些城市重点采取了加大储备投放力度等一系列措施，取得了较好的效果。

目前，除少数城市猪肉的价格在37元左右以外，绝大多数城市都降到了35元以下。猪肉价格既关系到生产者的利益，也关系到消费者的利益，在目前高价位上，发改委还将坚持“保重点时段、保基本民生”的思路，继续做好政府储备冻猪肉的投放工作。

关于储备投放会不会影响养殖户的生产积极性的问题，彭绍宗介绍了一个“猪粮比价”的概念。猪粮比价是生猪市场价格与饲料粮价格的比值，一般情况下，一斤猪肉的成本价相当于6斤左右的饲料粮的价格，这也就是说，猪粮比价在6：1的时候，是生猪养殖的盈亏平衡点。目前猪粮比价在18：1，这比6：1高出了很多。所以，生猪养殖的盈利在当前是相当丰厚的。

彭绍宗指出，从各方面了解的情况看，许多养殖户特别是生物安全水平比较高的大型养殖企业，补栏扩产的积极性非常高。国家发改委将会同有关部门，进一步落实好已经出台的多项政策措施，各地也会进一步的落实好一些支持政策并做好工作安排，帮助生猪养殖企业扩大产能。