贵州首个河长制水生态环境系统保护规划呈现三大亮点

9月21日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，我省第一个河长制水生态环境系统保护规划——《？阳河河长制水生态环境系统保护规划》（以下简称《规划》）于今年6月12日在黄平县举行的？阳河“保护母亲河·河长大巡河”座谈会审议并获得通过，省能源局将会同铜仁市、黔东南州和黔南州政府联合印发实施。

《规划》提出，要通过实施强化水污染防治，减少？阳河污染物总量；开展生态修复工作，完善生态治理体系；加强生态红线管控，构建生态保护屏障；建立水环境监控管理体系，严格产业环保准入制度；创新体制机制，加快推进生态环境保护立法工作等五大任务，到2020年，实现？阳河水质总体达到水功能区II～III类水质目标，国控玉屏断面达到II类水质目标，流域水生态环境得到进一步保护，绿色发展初见成效。到2030年，实现？阳河水质总体稳定达到水功能区II～III类水质目标，国控玉屏断面水质优于II类水质要求。

《规划》突出生态文明发展理念，突出河长制工作要求，突出流域水环境保护，将呈现出三大亮点：

建立产业空间和产业类别准入制度

《规划》规定：禁止在饮用水水源一级保护区内新建（改建、扩建）与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内开发房地产以及新建（改建、扩建）排放污染物的建设项目；禁止在风景名胜区和森林公园进行开山、采石等活动。在流域各控制单元内，禁止新建涉重金属行业等高污染、高能耗、高水耗、高环境风险以及重金属污染的项目，限制新建规模化畜禽养殖（畜禽限养区）、投饵网箱养殖、水电开发等产业项目。

科学确定流域内各水电站生态下放流量

以保障生态用水需求为基础，根据流域河湖生态功能、岸线植被及水文特征，结合？阳河流域水资源开发规划和水生生物组成、生活习性及环境特点，综合确定六个控制单元的河流最小生态流量不低于坝址多年平均流量的20%，汛期生态流量不低于多年平均流量的30%等流量指标，以此确定了流域内已建16座水电站的生态下放流量。

探索提出生态补偿思路

按照“保护者受益、利用者补偿、污染者受罚”的原则，在流域上游、中游、下游三个市州之间探索建立流域水污染防治生态补偿机制。