专家：上海临港新片区是中国融入全球经济的重要载体

中新社上海9月6日电 (高志苗)上海自贸区临港新片区作为上海对外开放新窗口正有序建设。日前，上海市政府出台关于促进中国(上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见共50条政策措施，其中金融层面扶持政策受到多方关注。

临港自贸区新片区作为打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区肩负了怎样的金融创新使命，将会有哪些金融开放措施？新片区建设与上海国际金融中心建设有何联系？

上海市政府发展研究中心副主任周国平接受中新社记者采访时表示，新片区作为中国目前对外开放程度最大的区域，致力于建设具有国际影响力的特殊经济功能区。“新片区是中国经济融入全球经济的重要载体。目的之一是要在更大范围、更深层次上进行全方位探索。通过新片区为更高水平对外开放，加快建设与国际经济相接轨的制度体系积累经验。”

上海市社会科学界联合会副主席权衡认为：“新片区的金融创新，在坚持风险可控的前提下，需推动金融业进一步开放发展、服务实体经济创新发展、助推人民币国际化，进一步提升上海在国际金融市场格局中的竞争力。”

周国平指出，《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》中在跨境金融管理方面提了八项措施，在跨境金融服务方面提了五项措施，在推进长三角协调创新上提了两项措施，都是围绕着人民币跨境流动和跨境金融服务。

上海全球城市研究院院长周振华也表示，临港自贸区新片区中的金融创新是重头戏。“新片区有两方面内容值得关注，首先是吸引企业或者金融机构总部入驻的问题，另外是发展离岸贸易的问题，而这两方面都离不开金融创新。”

周振华认为，金融创新的核心是境外资金的自由流动，如果境外资金不能自由流动，作为资金调配中心的总部功能会大大削弱，同样也无法做贸易的结算和清算。

同时，新片区金融创新也有利于进一步推动人民币国际化水平。“通过新片区金融创新将人民币运用于更多的全球贸易结算和清算当中，进而推进人民币国际化步伐。”周振华说。

新片区金融创新是上海国际金融中心建设的重要内容，“未来新片区将与陆家嘴金融城错位发展，以离岸金融为特色，建立本外币一体化账户体系，形成人民币定价和交易中心。”周国平称。

权衡补充，“上海国际金融中心要和新片区金融开放形成联动发展新态势，尤其是围绕科创中心建设和高端先进产业创新发展方面，更要发挥好国际金融中心与新片区开放联动发展带来的叠加效应，促进临港高端产业形成新的发展高地。”(完)