改革推动经济加快发展——2019年贵州省经济体制改革综述

2019年,我省经济体制改革工作认真贯彻新发展理念,深入推进经济发展关键环节和重要领域改革,全省经济加快发展,经济增速连续9年位居全国前列。

供给侧结构性改革取得成效

农村产业革命调整替代种植蔬菜等高效经济作物510多万亩。实施1256户企业技术改造。服务业创新发展十大工程积极推进,盘州、赤水、花溪被国家认定为首批全域旅游示范区。全年接待入黔游客人次、旅游总收入均增长30%以上；降低实体经济企业“五大成本”685亿元。企业市场主体培育“四转”工程加快,新增规上工业企业564户、入库规上服务业企业436户。重点领域补短板完成公路水路固定资产投资1207亿元,全省高速公路总里程突破7000公里；中型水库投运县增加到76个；新建改扩建公办幼儿园650所、普通高中学校项目280个；获批国家“互联网+医疗健康”示范省。

市场决定性作用进一步发挥

省直部门行政许可事项进一步压缩为266项,项目审批事项从155项精简为84项,政务服务线上线下全面融合。《贵州省政府投资条例》纳入立法计划。资源性产品价格改革深入推进,实现一般工商业用电目录销售电价降幅达10.01%；天然气管道运输价格由原0.2775元/m3大幅下调为0.0993元/m3,降幅达64.2%。资源配置将新立矿业权全部实行招拍挂出让制度。

市场主体活力进一步增强

建成全省企业“一网通办”平台,实现企业注销“一网”服务较国家规定时间少2.8天；“信用中国(贵州)”信用信息覆盖省、市、县99%以上的公共管理部门；大数据电子政务网络实现省市县乡村五级覆盖；各种运输方式深度融合；国企战略性重组打造出贵州特色酒店业品牌体系和世界国际磷化工先锋企业。贵州银行在香港成功上市。引进优强企业1078家。2280户企业与大数据融合。高新技术企业达到1644家。全省市场主体突破300万户。

城乡统筹发展加快推进

农村集体产权、集体林权和供销社等改革深入推进。农村土地制度改革三项试点形成了一套可复制、易推广、利修法的湄潭经验。乡村振兴“十县百乡千村”示范工程有力推进。农村“三变”改革试点村覆盖率达到72.3%,并连续三年写入中央一号文件。建立起全过程、全方面、全覆盖的预算绩效管理体系。《耕地占用税适用税额的决定》完善了地方税体系。全面放开城镇户口迁移政策,实现全省城镇有合法稳定住所的人员户口迁移“零门槛”。

开放型经济新体制加快构建

以内陆开放型经济试验区建设统领的“1+8”平台营商环境不断优化,外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实施。贵阳国际邮件互换局获批设立。出台促进综合保税区高水平开放高质量差异化发展实施意见。我省货物到北部湾的时间由原来的3至4天压缩至1天左右。新开加德满都、曼德勒、墨尔本、巴黎等4条国际航线,全省出入境航班同比增长23.5%。

保基本、兜底线进一步做实

城乡低保平均标准分别提高到每月615元、每年4103元。53种谈判药品纳入医保支付范围。城镇保障性安居工程建成10.9万套。企业职工基本养老保险基金省级统收统支成为全国实施省级统收统支最早省份之一。