基础元器件产业大而不强 中国推新政策破解“卡脖子”难题

北京1月29日电 (记者 刘育英)中国已成为全球电子元器件第一大生产国，但大而不强问题依然突出。中国工业和信息化部29日出台《基础电子元器件产业发展行动计划(2021-2023年)》，着力推动基础电子元器件产业实现突破。

核心基础零部件及元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等被称为工业基础能力。作为“四基”中的一基，电子元器件已渗透至社会经济的每个角落，广泛应用于智能终端、汽车电子、5G通信、物联网以及航空航天、能源交通、军事装备等领域，发挥着关键的基础作用。可以说，“无器件，不产品”。

电子元器件具体包括电阻电容电感、连接器、继电器、光电器件、敏感元件等近20类。当前全球量产的电子元器件型号超过2000万种。

中国电子信息产业发展研究院副院长黄子河介绍，电子元器件在下游应用上具有量大面广特征，以多层片式陶瓷电容器(MLCC)为例，每台iPhone手机平均使用MLCC数量超过1000只，每座通信基站使用量超过6000只，每辆新能源汽车使用量超过10000只。

中国已是全球电子元器件第一大生产国。2019年中国电子元器件产业整体销售收入超过1.86万亿元(人民币，下同)，企业数量数万家，大部分产品产销量均居全球领先地位，本土供应链总体完善，产品门类较为齐全，基本可覆盖现有市场需求。

不过，基础元器件产业大而不强的问题依然突出。工业和信息化部电子信息司副司长杨旭东说，这主要表现在企业整体实力偏弱、自主创新能力不强、骨干企业匮乏等方面。无论是技术水平还是产业化能力，中国企业与国际先进水平相比都存在较大差距。

中国电子元件行业协会秘书长古群介绍，有“电子工业大米”之称的多层片式陶瓷电容器(MLCC)，其国内企业市场占有率低于4%。在5G基站领域，国产MLCC产品仅实现小批量试用，与国外差距达到10年以上。再如，海量信息传输的光通信领域所必需的光通信芯片、光纤滤波器差距也在5年左右。

在高端片式阻容感、射频滤波器、高速连接器、光电子器件等方面，中国产品还难以有效满足下游整机市场需求。这些也成为威胁产业链供应链安全的“卡脖子”问题。

中国29日出台的行动计划则是旨在解决上述问题。黄子河说，计划以重大产业发展急需、应用前景较为明朗、有望取得阶段性突破的若干电子元器件产品为重点，“有所为有所不为”。

在技术创新方面，将通过在电子元器件领域创建制造业创新中心等公共服务平台建设，统筹央地、行业资源，推动关键共性技术、前沿技术攻关和产业化。

黄子河说，在关键、重要、新兴行业如5G、新能源汽车等，着力优化采购模式，避免市场非理性行为，利用各方资源，推动电子元器件差异化应用，以系统性创新弥补局部或单点不足。

行动计划还提出增强电子元器件行业关键材料、关键设备的保障能力。杨旭东表示，将加强与电子材料行业、电子专用设备行业的沟通联系，依托装备首台套、材料首批次等政策，共同促进产业生态体系建设。

行动计划提出，到2023年，关键产品技术取得突破，争取在射频滤波器、高速连接器、多层陶瓷电容器等产品领域技术取得重大进展，专利布局更加完善。(完)