十大“贵州战法” 推动中药材产业提质增效上台阶

4月17日，在贵州首届中药资源学术会议上，省中药材产业发展工作专班高级农艺师凡迪从“贵州省中药材产业发展历程回顾、农村产业革命中药材产业发展背景、农村产业革命中药材产业战法与成效、贵州中药材产业主要问题及当前重点任务”等角度，对贵州省中药材产业发展现状与政策进行了解读。

记者从会上获悉，经过20年的发展，贵州中药材产业取得了长足的进步。从野生资源无序利用阶段、野生变家种规范化种植阶段、产业化发展阶段发展到目前的全产业链推进阶段。

2001年以前，我省中药材主要以采集野生药用植物为主，产业化发展程度较低，对野生资源的破坏程度较大。2001年后，启动了41个中药材品种的规范化种植(GAP)技术研究，建立了71个品种的规范化、标准化种植试验示范基地，推进了中药材从野生采挖到规范化种植的转变，有效遏制了野生资源的紧缺和枯竭问题。

2012年开始步入了产业化发展阶段，建设了全国道地中药材主产省，出台了《贵州省发展中药材产业助推脱贫攻坚三年行动方案》等多个政策支持文件，遴选了37个中药材种植重点县，遴选出23个重点发展单品和27个鼓励发展单品，贵州中药材产业有了质的飞跃。

2018年，提出“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”，在《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》中，把健康医药产业列为其中之一，明确中药材产业为农村产业革命十二大产业之一，2020年底，中药材产值较2017年底实现翻番。

贵州中药材产业能取得如此优异的成绩，取决于农村产业革命中药材产业“战法”。

战法一：专注“全产业链”，构建中药材产业发展新格局。紧紧围绕“一年有突破、两年上台阶”的目标，全产业链谋篇布局、全方位精准推进，纵深推进中药材产业发展，将中药材产业和健康医药产业“一盘棋”谋划。着力提升中药材良种繁育水平；着力提升中药材标准化生产水平；着力提升中药材生产科技水平；着力提升中药材质量安全水平；着力打造黔药品牌；着力提升中药材产业化水平。

战法二：专注“9+3”县(区)，确保脱贫攻坚质量和成色。资金支持上，安排3600万元、12个项目建设规模化标准化生产基地，占产业发展当年资金的36%，比上年增加一倍以上。品种选择上，重点发展天麻、太子参、半夏等“短平快”道地品种。利益联结上，大力推广“企业+基地+合作社+农户”模式，确保贫困农户真正分享到产业发展成果。

战法三：专注道地药材，做大做强优势单品。立足我省中药、民族药资源和生态优势，以市场为导向，坚持“道地化、绿色化、生态化、优质化、品牌化”发展路径，优先发展道地药材，推动药食同源中药材及其产品发展。

战法四：专注仿野生，打造高品质药材。着力打造“四无”高品质药材：无农药残留、无重金属超标、无抗生素、无激素，满足“绿色、优质、营养、安全”的消费需求。

战法五：专注“定制药园”，打造高品质原料生产基地。目前，国药集团、太极集团、贵州百灵、贵州威门药业等多家企业和贵州中医药大学第一、第二附属医院在我省已有稳定产销关系的定制药园，2020年认定“定制药园”37家，建设面积23万亩，2020年全省医疗机构、饮片厂采购定制药园药材3323吨、采购金额2.27亿元。

战法六：专注专家团队建设，助力科技支撑中药材产业。组建了由57名省内外专家组成的专家库，成立了7个单品专家组及由政府、专家、企业等组成的单品行动组，各市州、有关县也组建了专家团队。

战法七：专注药食同源，延伸产业链条。共建设天麻、石斛、黄精、薏苡仁、党参、茯苓、金(山)银花、灵芝、花椒等食药两用品种规模化标准化基地63个。2020年底，23个食药两用品种种植面积386.06万亩、产量132.95万吨、产值93.88亿元。

战法八：专注资源开发利用，夯实产业发展品种基础。全国首次会同省中医药局共同印发《贵州省中药材品种认定条件》，成立了专家委员会，新认定了石斛、太子参、白及等品种24个。

战法九：专注金融创新，解决中药材种植企业“融资难、融资贵、融资慢”问题。针对中药材种植企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，围绕地方中药材产业资源和发展基础，探索政企合作新型融资担保模式，从产业发展资金中出资3000万元设置风险资金池。

战法十：专注省内外市场，助力产销对接。瞄准省内市场，通过“定制药园”力争将省内药企、中医院采购本省药材比例从40%提升到80%。设立中药材“消费扶贫”宣传展示窗口，主动对接省外市场，加大宣传力度。

截至2020年底，全省中药材种植面积711.14万亩、产量206.68万吨、产值224.42亿元，较2017年底增加22.71%、24.66%和115.71%，产值实现翻番，新增了安龙白及、兴义黄草坝石斛、晴隆糯薏仁等27个国家地理标志保护产品，初步构建了区域化布局、规模化种植、标准化生产、现代化经营和信息化追溯为一体的中药材全产业链发展格局。(记者 张文莉)