中新社北京5月12日电 (夏宾)中金公司研究部董事总经理、首席中国宏观经济分析师易峘12日在一场线上会议上称,据中金研究,目前中国城镇化存在户籍城市化率远低于表观城镇化率这一大“短板”,而加快推进户籍城市化有助于从五方面推动高质量增长。
易峘指出,第一,推升居民总体财富增长及生活质量。从农民工相关的统计数据分析,非户籍常住人口收入偏低,且农村居民财富积累相对薄弱,而就整体生活质量而言,流动人口与城镇居民平均水平仍有差距。
第二,释放消费潜能。易峘称,数据显示,流动人口人均消费额为城镇户籍人口的四分之三左右,但大幅高于农村居民。流动人口这一占全国总人口两成以上群体的消费能力扩张,势必明显提升中国扩大内需政策的效力,促进经济结构向消费、服务业主导进一步转型。
第三,有利于提升城乡和产业间的资源配置效率。易峘表示,加快实际已居住在城镇中的流动人口落户,对优化城市资源规划、缓解生活成本高、教育医疗等核心资源稀缺等“大都市病”均有帮助。
第四,促进农民工连续就业及其人力资本的积累。易峘说,户籍制度壁垒不利于流动人口通过连续就业、在职培训等渠道积累人力资本,提升生产效率。在中国目前提倡高质量发展,大力促进制造业升级、扩大内需的政策目标下,农民工人力资本提升受限的“短板”,无疑已成为一个重要制约。
第五,落户有助于延长农民工有效退休年龄,增厚中国有效人力资本存量。易峘表示,自2012年起,中国15至59岁的劳动人口连续八年净减少,若占比中国总人口两成以上、占劳动力37.5%的农民工群体能在城镇安家落户,拉长有效工作年限,并通过连续就业提升其人力资本存量,将对中国总体人力资本提升带来举足轻重的贡献。(完)
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