2022年以来,贵州省六盘水市找准金融服务重点,探索“政银担企”合作新模式,优化小微企业及“三农”融资环境,充分发挥政府性融资担保“放大器”功能,撬动更多金融资本服务实体经济,缓解三农和中小企业融资难融资贵难题,切实帮助企业纾困解难。截至4月底,为小微企业、三农经营主体等新增担保89户,新增担保额46057万元。
一是坚持政策引领,推动新型“政银担企”合作。聚焦“四新”主攻“四化”重点领域,针对商会企业、园区企业融资难点、痛点,指导政策性担保公司通过请进来、走出去等方式,谋划“政银担企”融资需求对接会,搭建“政府-商会-银行-担保”“政府-园区-银行-担保”等服务平台,有针对性解决中小微企业融资需求,打造互利共赢、融合发展的新型“政银担企”关系。截至4月底,先后召开市工商联及湖南商会、水城经开区融资需求对接会2次,签约融资合作单金额约2.5亿元,涉及企业30余家。
二是坚持创新发展,探索新型“合作联保”模式。充分发挥政策性担保公司资担保增信作用,探索创新政银担“442”业务和市县两级担保公司联保合作新模式,发挥政府性融资担保“放大器”功能,最大限度争取担保资源助推地方经济发展。截至4月底,新增政银担“442”项目75笔、涉及金额35569万元,占新增担保额77.23%。同时,探索担保公司与商会共建风险资金池模式,创新企业之间采取“联保、互保”等方式,弱化反担保,使政府性融资担保广覆盖、多层次惠及更多中小微企业。截至4月底,新增市县联保项目19笔,涉及金额8829万元。
三是坚持纾困解难,发挥新型“政策担保”职能。针对部分中小微企业受疫情冲击,面临生产停滞、销售受阻,造成贷款到期无法偿还难题,指导政策性担保公司主动担当作为,充分发挥政府性融资担保机构逆周期调节作用,打好风险缓释组合拳,积极协商银行办理无还本续贷、展期,为小微企业及“三农”减费让利,切实减轻实体经济融资负担,支持企业保供保产和纾困解难。截至4月底,为企业办理续贷、展期金额18313万元、惠及企业26户;为小微企业及“三农”减免担保费69.67万元,惠及企业70户。
四是坚持乡村振兴,树牢新型“服务三农”理念。创新开展金融支持春耕备耕方式,结合六盘水“十二大农业特色产业”发展实际,深入水城区了解产业发展融资需求,积极推进省农担公司“新农直通车”产品,支持有机肥、茶叶、刺梨、魔芋等特色产业发展。截至4月底,为农业产业发展担保贷款8220万元、惠及经营主体22户。同时,继续发挥担保公司与龙头企业风险分担和风险共管的功能,与六盘水凉都猕猴桃产业股份有限公司签订担保合作协议,深化“龙头企业+合作社+公司(农户)”的反担保方式,支持猕猴桃产业发展。截至4月底,为猕猴桃产业发展累计担保贷款3655万元,惠及企业12个。
五是坚持缓释风险,构建新型“防范管控”网络。认真落实廉政风险提示函和调查报告廉洁声明制度,严格规范操作流程和项目评审,筑牢全流程贯通、各环节紧扣、全员参与的风险管控网络,把好风险防范关口。截至4月底,向贷款企业发放廉洁风险提示函129份,开展尽职调查129次,签订90份反担保协议。同时,指导政策性担保公司与各县区财政签订“政担合作协议”,设立风险资金池,增强市县联动,做好风险缓释。截至4月底,已纳入“政担合作协议”项目100笔,风险资金池规模达4421万元。(市财政局 张其福 徐永雄 游磊)
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