经过多年的发展,我国早已跻身世界核电大国行列,具备了核电技术及装备“走出去”的实力。但就国内核电行业而言,其发展并不易,仍面临重重阻碍,导致迟迟未能跨入规模化发展时期,与发达国家存在一定差距。
(资料图片 来源于网络)
核电行业发展状况
近年来,随着各新建核电项目陆续完工投产,国内核电累计装机容量有所增长。2012年,我国核电装机容量增长为1257万千瓦,与上年基本持平。到2013年我国核电装机容量增加至1461万千瓦,同比增长16%。2015年全国核电装机容量为2643万千瓦,同比增长32.95%。
2012-2015年中国核电累计装机容量(单位:万千瓦)
资料来源:前瞻产业研究院《中国核电行业分析报告》
装机量的增长,带动了核电发电量的提升。2012年,我国核电发电量为983亿千瓦时,到2013年核电发电量增加至1121亿千瓦时,同比增长14.0%。2015年,我国核电发电量为1690亿千瓦时,同比增长12.58%。
2012-2015年核电发电量情况(单位:亿千瓦时)
资料来源:前瞻产业研究院《中国核电行业分析报告》
虽然装机量、发电量稳步增长,但由于受日本福岛核电站事故影响,实际上国内近年来对核电发展的态度十分谨慎,投资幅度减小。2012年,我国核电建设完成投资额784亿元,2013年完成投资额609亿元,同比减少22.38%,2015年完成投资额560亿元,同比下降1.58%。
2012-2015年核电建设完成投资额(单位:亿元)
资料来源:前瞻产业研究院《中国核电行业分析报告》
核电行业发展制约因素
核电站属于高科技项目,是一个十分复杂的技术结构和庞大的工程系统。因此,核电站建设的投资大,建设周期长,其发展受诸多因素影响。
首先,政策方面,受日本核事故的影响,中国曾出台“国四条”,对当时全国已建和在建核电项目进行了一次大规模安全检查,并一度暂停审批新建核电项目,直到近年来才解禁。这反映出核电行业对政策的依赖程度较高,增加了行业发展的政策风险。
其次,技术方面,核电站由于其特殊性,其设备必须达到非常高的质量标准和安全性能,以确保设备性能和可靠性。因而这也就决定了核电行业属于技术密集型行业,从而造成能够进入这个领域的企业少之又少,从而造成了技术的高度垄断。
第三,产业方面,例如,上游原材料中,铀价的长期上扬趋势会侵蚀核电行业的部分利润,同时国际的政治事件的不确定性也会影响铀的供给。下游四大耗能产业中,产能过剩明显,为此国家也出台了相关政策抑制产能过剩,防止经济大起大落,从而降低了电力需求。
第四,研发方面,现阶段,中国核安全科学技术研发缺乏总体规划。现有资源分散、人才匮乏、研发能力不足。法规标准的制(修)订缺少科技支撑,基础科学和应用技术研究与国际先进水平总体差距仍然较大,制约了我国核安全水平的进一步提高。
最后,人才方面,核电属于技术密集型行业,需要一支专业训练的人力资源队伍来运营。因此,核电人力资源对于行业的快速稳定发展意义重大。而且,人力资源成长和培养需要周期,如果缺少必要而扎实的培训和积累,新人加入就只是解决浅层次的数量问题,并没有真正解决严重的“人才”和“人力”短缺问题,要有一个稳步发展的过程来锻炼队伍、培养人才,为后续较大规模发展打好基础。
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