新动能增长明显 各地推动支持政策出台

今年以来，随着供给侧结构性改革的不断深化，推进经济发展的新动能增长明显。今年前7个月，战略性新兴产业增加值增长8.6%，逐渐成为提升经济发展的主要动力。记者从发改委等部门以及各地政府了解到，未来将进一步出台各种支持政策，推进新动能增长。同时，更加注重市场对创新的推动作用，进一步鼓励企业成为推进创新，提升新动能的主体。

据统计，今年1月到7月，新能源汽车、工业机器人等战略性新兴产业产量分别增长68.6%、21%。与此同时，全国网上零售额近4.8万亿元，同比增长近30%。其中，实物商品零售额近3.7万亿元，增长超过29%，增速比社会消费品零售总额高19.8个百分点，占社会消费品零售总额比重为17.3%，比上年同期提高3.5个百分点。

国家发改委副秘书长、高技术司司长任志武表示，有利于新技术、新产业、新模式等发展的管理模式目前正在逐步形成，新的增长点不断涌现。近年来，我国创新生态持续优化，新动能培育的制度建设不断加强，不断激发全社会的创新活力。2017年全社会研发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到2.12%。

据了解，今年以来，中央层面连续出台促进创新创业的政策措施，包括优化科研管理提高科研绩效、加强知识产权审判领域改革等，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活力。

与此同时，各级地方政府也不断围绕支持创新不断优化管理和服务，推进新动能培育的改革举措陆续出台。

山西省加快推进增强战略性新兴产业行动计划，大力推进新能源汽车、光伏电池等一批重大项目建设，并且推动与腾讯等国内互联网龙头企业战略合作。今年以来，山西的新能源汽车、光伏电池等新产品产量分别增长16.1倍和64.4%，计算机、通信和其他电子设备制造业用电量增长超过8倍。

近期，广东、广西、甘肃、辽宁等多地纷纷发布计划着力发展战略性新兴产业。广东省将着力推动新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药战略性新兴产业项目和先进制造业加快建设。广西先后出台了高质量发展行动计划、先进装备制造行动计划等政策，提出要实施战略性新兴产业倍增发展行动。

任志武说，今年以来，国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着力培育壮大新兴产业，新旧动能转换明显加快。下一步，发改委将深化落实培育壮大新动能的各项举措，加速培育发展战略性新兴产业，加速构建国家创新体系，着力打造“双创”升级版，进一步优化新产业、新业态发展的政策环境，不断壮大经济发展的新动能。

有专家表示，今年下半年，经济发展仍然面临较大的下行压力，国家推进创新创业，提升新动能的力度将进一步加大。同时，下半年政策发力重点将聚焦于为小微企业、经济新动能减税降费等方面。并进一步加大市场在创新创业中的作用，推进企业真正成为创新主体。

发改委透露，未来将从夯实创新基础设施和优化创新制度环境两方面入手，围绕突破核心关键技术，启动建设一批国家产业创新中心，推动创新资源的集聚和高效利用，增强原始创新能力，提升产业迈向价值链中高端的能力。（记者 李志勇）

转自：经济参考网