欧洲在农业补贴方面的斗争

欧盟谈判人员本周试图达成一项协议，以改革欧盟庞大的农业补贴计划，使其更绿色并为小型农场提供更多支持。

通用农业政策(CAP)将花费3870亿欧元，约占欧盟2021-2027预算的三分之一，用于支付给农民和支持农村发展，新规定将从2023年开始实施。

谈判已经进行了将近三年，代表27个欧盟成员国的谈判代表和欧洲议会就他们愿意改变规则，转移大企业的资金以及解决由欧盟排放的10%的欧盟温室气体所进行的争论。农业。

以下是主要建议。

生态计划

谈判者们一直在争吵要为生态计划留出多少资金来保护环境，例如有机耕作或恢复湿地或泥炭地，以将CO2排放到大气中。

议会要求向农民支付用于此目的的30%的款项。成员国希望获得20%的援助，但已提出妥协方案，从2023年起留给农民的款项占23%，从2025年起留给25%。

环保运动人士说，这仍将允许大部分资金用于污染形式的工业农业。

重新分配

改造的主要目的是阻止小型农场的衰落，批评者说，CAP通过支持大型企业或土地所有者而以家庭农民为代价而助长了这种增长。

为了解决这个问题，欧洲委员会和议会要求每个受益人每年最高10万欧元。讨论中的替代方案可能迫使每个欧盟国家将固定比例的共同农业政策资金重新分配给较小的农场。

欧盟国家和农业组织表示，重新分配应该是自愿的。

谁算是农民?

新的CAP将限制谁被定义为“活跃的农民”并可以获得补贴，这是阻止大型企业和土地所有者吸钱的另一种尝试。

国会希望有一个更严格的定义，并表示应将大型农产品加工商排除在外，并停止将资金用于自来水厂或铁路服务等非农业企业。

谈判人员还考虑要求各国将农民收入的大约3%交给年轻农民，以帮助该部门吸引新的人才。

国家计划

每个欧盟国家都将被要求制定一项计划，以花费其在CAP中的份额，设定分配资金的目标和条件。

委员会将审查这些计划，并可以向各国提出建议以改进它们。

值得讨论的是，欧盟委员会是否将能够拒绝落后的计划，或者根据欧盟尚未制定法律约束力的其他目标评估其成功，例如，到2030年将欧盟使用化学农药的目标减半。