建立合作新机制 拉美经济一体化再添强动力

7月23日～24日，第十三届太平洋联盟（PA）峰会在墨西哥西部海滨城市巴亚尔塔港举行。墨西哥、智利、哥伦比亚、秘鲁四国首脑签署了《巴亚尔塔港声明》，承诺深化区域一体化发展，推进自由贸易区建设。

峰会举行期间，四个太平洋联盟成员国领导人还与南方共同市场（南共市）成员国巴西、乌拉圭、阿根廷和巴拉圭的代表联合签署并公布了《巴亚尔塔港行动计划书》，承诺加强和深化两大经济一体化组织间的交流合作。

由此，拉美两大区域组织再次携手同行，覆盖九个主要国家的共同行动为未来区域经济一体化发展注入了新的活力。

建合作新机制，推区域一体化

在峰会落幕之际，墨西哥总统培尼亚介绍了此次峰会的主要成果。“刚刚签署的《巴亚尔塔港声明》为太平洋联盟成员国之间的合作交流增强了机构能力。在经贸方面，我们建立了联盟企业合作网络和首个公私合作电子日程表；在基础设施方面，我们成立了太平洋联盟基础建设基金以及区域自然灾害债券，用于减少地震对金融业造成的冲击；在教育方面，将有1800个全新的奖学金项目面向联盟国的青年们开放申请。此外，我们通过了2030战略愿景文件，为未来12年太平洋联盟的发展指明了道路。我们将加快区域一体化进程，深化经贸往来，巩固联盟成就，并面向亚太地区谋求更多交流合作机会。”

更为可喜的是，峰会举行期间，太平洋联盟和南共市签署了《巴亚尔塔港行动计划书》，内容包括促进贸易便利化、推进中小企业走向国际市场以及促进知识经济发展等。随后，两大组织又发表了共同宣言，承诺推动地区一体化和自由贸易等。

这是太平洋联盟成立以来首次与南共市国家举行联合会议，共同探讨地区发展和贸易自由等问题。

中国社科院拉美研究所研究员谢文泽表示，太平洋联盟与南共市进行经济整合是大势所趋。一方面，拉美经济一体化已经探索了半个多世纪，提出并试验了多种经济一体化模式，合作基础较好；另一方面，亚太地区也在探索和推动与拉美的整体合作，因此拉美两大区域组织应加强合作，共同提高拉美一体化程度。

在《计划书》签署仪式上，培尼亚表示，太平洋联盟和南共市的合作目的就是要促进拉美最强大的两个经济一体化组织的合作。“我们集中了拉美79%的人口、85%的国内生产总值、86%的出口额和88%的外商投资。开放市场、尊重多边贸易，对各国的经济增长和可持续发展都至关重要。”

乌拉圭总统巴斯克斯在代表南共市各国讲话时表示，“地区一体化将成为拉美地区国际关系的主线，未来拉美国家将致力于促进自由贸易。民族主义是错误的、不负责任的，会阻碍国家的进步和变化。因此，太平洋联盟国家领导人和南共市国家领导人与代表在这里重申我们深化贸易合作的意愿”。

抨击保护主义，维护自由贸易

峰会举行期间，拉美政商界人士纷纷表示，美国推行的单边主义和贸易保护主义政策不符合世界经济发展趋势，全球多边主义“不可逆转”。

墨西哥经济部长瓜哈尔多说，美国在贸易领域引发的一系列“深刻变化”将造成严重后果。

墨西哥企业协调委员会主席卡斯塔尼翁强调，近年来贸易保护主义抬头，限制资金、服务和人员自由流动的措施不断增加。

面对这一形势，哥伦比亚总统桑托斯表示，当前世界贸易保护主义抬头，各方需要共同维护多边贸易主义机制。“通过2030战略愿景，太平洋联盟将有能力应对全球范围内针对贸易自由和经济一体化产生的各项挑战。”

秘鲁外贸和旅游部长巴伦西亚认为，尽管当前单边主义抬头并威胁全球经济稳定，但这只是暂时的，“未来多边主义势头将不可逆转”。

中国现代国际关系研究院拉美所副所长孙岩峰表示，太平洋联盟自贸协定是拉美太平洋沿岸国家推动贸易自由化的有益尝试，是各成员国推动拉美经济一体化的巨大成就。“在以往的拉美一体化组织中，太平洋联盟是最被看好的，因其不仅涉及贸易自由化，还涵盖了金融、劳工等方面的一体化。太平洋联盟以加强拉美太平洋沿岸国家贸易政策协调，促进联盟内货物、服务、资本和人员自由流通为宗旨，致力于打造对亚洲最具吸引力的拉美次区域组织和亚洲进入拉美市场的最便利入口，现在同南共市合作，为全球贸易自由化树立了榜样。”（张日）

转自：国际商报