10月27日,贵州省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长方胜做客由贵州省人民政府网、当代先锋网和天眼新闻客户端联合打造的“在线访谈”栏目时介绍,“1+8”制度文件,是从推进工程建设领域农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、劳动用工信用等级评价、免于存储务工人员工资支付保障金等8个方面联合有关部门出台的具体实施文件。
不敢欠:严厉查处欠薪行为,形成震慑
“我省严厉查处欠薪行为,对欠薪行为依法展开全方位、多维度、无死角打击。”方胜说,我省通过畅通举报投诉渠道,结合日常巡查,重点检查,专项检查方式搜集掌握欠薪线索,让每一个诉求都有回应。同时,通过劳动保障监察、劳动争议调解仲裁、行政执法与刑事司法衔接、法律援助等多种方式化解问题和查处欠薪行为。
2020年以来,全省共搜集欠薪线索3800余件。其中,协调处理约3000件,立案查处540件,共为4.2万名农民工追讨被拖欠工资逾7亿元。
不能欠:规范工资支付保障,建立制度体系
“全面推行施工过程结算,对长期拖延工程款结算或拖欠工程款的建设单位主管部门不批准新项目开工建设,加强欠薪源头治理。”方胜说,我省规范工资支付保障,整顿规范建筑市场秩序,改进建设领域工程款支付管理。工程建设领域行业主管部门落实行业监管责任,依法查处违法发包、转包、违法分包等违法违规行为。
“真实反映工程建设领域农民工工作记录、工资结算和支付信息,避免发生欠薪后无法认定劳动关系和欠薪数额等问题。”方胜介绍,我省住建、交通、水利等工程建设领域实行农民工实名制管理,从农民工实名登记、签订劳动合同、实名考勤、银行代发工资,用人单位存储工资保证金、开设工资专户、缴纳工伤保险、设立维权告示牌等方面开展农民工实名制管理。
“我省健全欠薪预警监控机制,按乡镇、街道划分基层网格,每个网格有专人负责,对该区域内欠薪问题进行排查预警。”方胜说,结合工程建设领域实名制管理要求,省人力资源和社会保障厅建立了工资支付监控信息系统“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”,将全省在建工程项目纳入平台监管,对工资支付信息进行实时监控,并共享政府多部门数据,根据监管信息和企业经营指标,精准研判欠薪风险,及时预警并做好防范,变欠薪“事后被动查处”为“事前事中监管”。
不愿欠:加强诚信体系建设,构筑制度约束
“加强工资支付诚信体系建设,开展重大劳动保障违法行为社会公布,将拖欠金额大、人数多、时间长的用人单位向社会公布。方胜介绍,开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作,对诚信等级低的用人单位予以限制、列入重点监察对象,对诚信等级高的用人单位给予享受减免存储工资保障金等优惠。
“一处违法、处处受限”,贵州还开展了拖欠农民工工资“黑名单”认定,将其信息推送到贵州信用联合奖惩平台、“信用中国(贵州)”网站和国家企业信用信息系统,对用人单位实施多部门联合惩戒。(记者 阮丹 任琳)
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