(鲁毅 麻杰 肖慧芳)从资源型城市环境治理的“老大难”到矿业经济转型发展的“模范生”,湖南“南大门”郴州市坚持改革,走出了一条独具特色的发展之路。
改善营商环境 拥抱海内外客商
改变内外循环 重塑区域格局
改革开放不仅让郴州的发展路径和环境发生了翻天覆地的变化,其区域发展格局也被重塑。
郴州地处湘粤两省交界处,自古就是中原通往华南沿海的“咽喉”,是湖南开放的前沿和主阵地。但南岭地貌导致这里的交通基础薄弱,两条主要出省通道经常堵塞,区位优势难以发挥。
区位再好若不形成交通、平台优势,便无法转变成发展优势。深谙此理的郴州主政者近年来持续加大城市基础设施的投入比例,城市经济增长极的辐射范围由此拓宽。
以郴州城区为核心、以郴资桂——郴永宜“大十字”为支点的大交通格局很快形成,资兴市区和桂阳、宜章、永兴3个县城与郴州城区也因之呈“十”字型集聚在一起,形成区域面积和人口均占郴州市六成以上、GDP占八成以上的“半小时、一小时经济圈”。
京广高铁更让郴州从湖南的交通末梢,变为长沙与广州两个大都市之间的中心与枢纽,被同时融入珠三角、长株潭两个城市群的“一小时经济圈”。而厦蓉高速则使其与海西、成渝等经济区紧密相连。
铁海联运是郴州口岸建设的新尝试,其“内地报关、港口口岸转关”的通关模式,实现了广东沿海口岸及港口功能整体向郴州的延伸。郴州口岸开通“跨境一锁”通关模式,则为整个湖南添了一条与香港无缝对接、高效便捷的外贸物流快速通关通道。
“今天的郴州,对内大循环,对外大通畅,真正实现了交通节点城市向区域性交通枢纽城市的飞跃。”刘志仁说,如今郴州拥有集海关、口岸、检验检疫、铁海联运、综合保税区等平台功能于一体的“一站式”快速大通关平台,成为中西部地区开放平台最全、功能最优的市州之一。
得益于此,郴州曾经的招商痛局也得以改变:原本在外地已选好场地的炬神电子选择落户郴州;更多的广东、香港、福建、台湾等地企业纷纷入驻郴州,郴州开放的大门正越开越大。(完)
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