贵州农村产业革命卓有成效

著名学者、中国人民大学学术委员会副主任温铁军认为,良好的生态是贵州实施乡村振兴战略的明显后发优势。

“什么是后发优势?在生态文明转型过程中,贵州生态的多样性、丰富性就是后发优势。”温铁军告诉记者。

今年初,温铁军应邀在贵州新时代学习大讲堂第十二期时代前沿知识专题讲座上,作了专题辅导报告。他针对贵州的发展实际,围绕“乡村振兴的关键:生态产业化与产业生态化”的主题,提出了许多建设性的意见和建议。

去年,贵州省提出“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”,调减低效玉米种植面积785万亩,新增高效经济作物667万亩,粮经饲比例进一步优化,一些地方农村祖祖辈辈种玉米的传统、样样都有样样都不成规模的历史正在加快改变。在深入研究后,温铁军认为,贵州进行以“八要素”为施工图的农村产业革命非常及时、十分必要、卓有成效。

他说,生态文明时代,再按照原有的产业方式去发展地方经济,必然困难重重。这个时候,贵州推进农村产业革命,是符合客观趋势的必然选择,它既是呼应生态文明的,又是体现生态文明的。“贵州省提出农村产业革命‘八要素’,应该说是找到了一般经济规律,当你把八个要素分别列出的时候,它具有普遍意义,可以为其他产业发展提供借鉴参考。”

针对农村经济发展,贵州另一项名声在外的解题方法——“三变”改革,同样引起了温铁军的注意。

“生产力决定生产关系,‘三变’改革探讨的是农村新型集体经济如何重新构建。当我们推进‘三变’改革时,一定要因地制宜、因时制宜,瞄准未来的生态资本深化。”温铁军说,如果只是满足眼前进行“三变”改革,而不符合未来推进生态资本深化的要求,恐怕将走不少弯路。与其亡羊补牢,不如防患未然,让村级“三变”改革向生态资源资本化的方向探索。在探讨传统“三变”改革创新调整时,温铁军还提出,应该把PPP模式引入“三变”改革,把国家到地方各种农村公共投资都变成资产,将村级集体资产做成杠杆来撬动,把村级集体资产跟农户的资产融为一体。

“这个过程实现的是多种不同股权的结合,使它变成一个股权结构,管理有管理股,技术有技术股,创新有创新股,投资有投资股,各种各样的股权形成一个结构,将来在这样的经济基础之上建立治理体系,从而促进有效治理。”温铁军说。