央行：中国金融风险由前几年的快速积累转向高位缓释

中新社北京11月25日电 (记者 魏晞)中国央行25日发布《中国金融稳定报告(2019)》称：过去一年中，央行会同相关部门，针对不同风险分类施策，对威胁金融稳定的重点领域风险，及时“精准拆弹”；对可能持续存在的潜在风险，采取主动措施进行逐步化解，实现“慢撒气、软着陆”。总体来看，中国金融风险由前几年的快速积累逐渐转向高位缓释，已经暴露的金融风险正得到有序处置，金融市场平稳运行，金融监管制度进一步完善，守住了不发生系统性金融风险的底线。

这份年度例行报告由中国人民银行金融稳定分析小组撰写，组长为中国人民银行副行长朱鹤新。

报告指出，通过一年多的集中整治和多措并举，中国在防范化解金融风险方面取得积极进展。

——有效稳住了宏观杠杆率。通过管好货币总闸门、推动企业降杠杆、控制居民杠杆率过快增长、积极化解地方政府隐性债务，使宏观杠杆率高速增长势头得到初步遏制。

——平稳有序处置高风险机构。果断对包商银行实施接管，最大限度地保护存款人和其他客户合法权益，并坚决打破刚性兑付。果断实施接管发挥了及时“止血”作用，避免了风险进一步恶化。

——大力整顿金融秩序。扎实推进互联网金融风险专项整治，继续严厉打击非法集资活动，稳步推进各类交易场所清理整顿工作，稳妥有序压降存量风险。

——应对金融市场波动风险。包括稳妥化解中小银行局部性、结构性流动性风险；有序处置民营企业债券违约事件；有效应对跨境资本流动冲击等。

——补齐监管制度短板。出台资管新规及配套实施细则，整治金融市场乱象，影子银行无序发展风险得到控制。

报告也直言，展望未来，全球经济金融动荡源和风险点仍在增多，国内经济下行压力有所加大，潜在风险隐患短时间内难以消除。但中国经济的韧性仍然较强，居民储蓄率高，微观基础充满活力，重要金融机构运行稳健，宏观政策工具充足，监管体制机制健全，防范化解风险经验丰富，完全有能力、有信心、有条件战胜各种困难和挑战。(完)