贵州：五方面积极推进要素市场化配置改革

中新网贵州新闻4月15日电（记者 蒲文思）记者15日从贵州省委宣传部召开的 “‘奋进新征程 建功新时代’迎接贵州省第十三次党代会系列新闻发布会——深化改革专场”获悉，贵州省第十二次党代会以来，贵州主要从土地、技术、资金、劳动力、数据五个方面积极推进要素市场化配置改革。

在土地要素方面，贵州深化土地管理制度改革，下放用地审批权限，改革土地计划管理，推动土地要素跟着项目走；建立健全建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。实施城乡建设用地增减挂钩，节余指标跨区域调剂；探索产业用地“标准地”出让；建立建设用地“增存挂钩”机制，大力盘活存量土地，有效处置批而未供和闲置土地，引导低产低效企业逐步退出。

在技术要素方面，贵州搭建创新创业平台，大力发展创业孵化服务，省级以上创新创业载体达135家；探索科技成果产权制度改革，推行“技术股+现金股”试点；完善科技创新资源配置方式，率先推出技术榜单，开展“揭榜挂帅”。

在资金要素方面，贵州强化政策支持，出台进一步深化民营和小微企业金融服务等若干措施，引导金融机构加大对实体经济的支持；强化企业上市培育，扩容省级上市挂牌后备企业库，推动沪深京证券交易所贵州基地揭牌运营；积极推广“信易贷”业务模式，创新应收账款融资业务。

在劳动力要素方面，贵州出台促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的实施意见，促进劳动力、人才跨地区顺畅流动；鼓励支持有关人员通过挂职、离岗创业等形式到基层创新创业；强化技能人才培养，建成国家级、省级高技能人才培训基地69个和技能大师工作室173个；落实以增加知识价值为导向的收入分配政策。

在数据要素方面，贵州出台《关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合试验区的意见》等重要政策，建立健全大数据资源统筹管理和调度运行机制，探索建立法规标准，加快培育数据要素市场，政府数据共享开放水平位居全国前列，获批建设国家公共数据开发利用试点省，获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，成为国家“东数西算”重要算力保障基地。

贵州省发展改革委党组成员、副主任安银基会上说，下一步，贵州省发改委将按照贵州省委省政府安排部署，抢抓新国发2号文件出台实施的重大机遇，全面贯彻新发展理念，围绕“四新”主攻“四化”，大胆试、大胆闯、主动改，坚持以上述五个方面为重点，深化要素市场化配置改革，加快推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公正，探索推动高质量发展的深层次体制机制，增强高质量发展内生动力。（完）