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贵州省六盘水市水城区:党建引领增活力 “五治”融合促振兴

时间:2022-06-23 16:36:43 来源:中新网贵州

近年来,贵州省六盘水市水城区坚持党建引领,深入开展“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合的基层社会治理,通过突出政治功能的核心统领地位,持续建强基层堡垒,激发群众活力,营造崇法氛围,引领文明风尚,提升服务效能,为有序推动乡村振兴,实现区域社会经济高质量发展奠定坚实基础。

强化政治建设,建强基层堡垒。水城区牢牢把握“强化党的政治引领,是夯实基层党组织的重要抓手。”坚持强化基层政治建设、健全优化基层组织体系、建强基层党员队伍。依托优势农业产业、网格化管理、乡村振兴片区管理委员会(以下简称“片管委”)等,积极推动产业链上、合作社上的党支部建设和网格上、片管委上的党小组建设,不断强化政治建设在基层社会治理各方面各领域的领导核心地位。截至2022年上半年,全区共建立产业链和合作社党支部38个,成立网格和片管委的党小组210个,组织开展各类会议精神宣讲189场次,覆盖25000余人次。

强化自治管理,激发群众活力。水城区积极思考,大胆探索,按照“共商、共建、共管、共享”理念,建立“学习、议事、公开、监督、项目管理、联系帮扶”和“述评考核、财务管理”的村级运行管理“6+2机制”,推行村党组织领导下的群众自治“片管委”管理模式。片管委结合各自片区实际情况,通过召开片区群众会,完善细化片区“村规民约”,建立健全“一中心一张网十联户”治理构架,成功形成片区治理“公约”,织密群防群治网络,实现了党组织领导的群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,充分激发了基层群众自治的活力。目前,全区共有189个村(社区)结合疫情防控、自治管理、文明创建、乡村振兴等内容完善更新“村规民约”;3个“片管委”试点乡镇的101个“片管委”自主化解群众矛盾纠纷100余件,解决群众困难300余件。

强化法治教育,营造崇法氛围。水城区深刻理解“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”,充分认识到在全面依法治国的大背景和要求下,农村法治文化不浓厚、农民法治观念不够、法治建设总体仍薄弱的实际情况和法治在推进基层治理实现乡村振兴中固根本、稳预期、利长远的重要作用,积极组织相关部门专业人员开展送法进乡村、送法进社区、送法进家庭等活动,现场帮助群众解答法律疑惑,指导解决生产生活中遇到的法律问题等,引导广大农村基层群众培养遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维习惯,营造良好基层治理法治环境。2021年以来,全区围绕《民法典》《宪法》《禁毒法》《妇女权益保障法》等深入村(社区)开展普法培训89场,集中宣传共计279场,覆盖20000余人,发放普法宣传用品10000余件。

强化德治教化,引领文明风尚。水城区把德治作为基层社会治理中的重要辅助手段,通过组织新时代文明实践活动、道德评议等方式方法,积极开展身边好人、最美家庭、好婆婆、好媳妇评选等乡风文明实践活动,引导广大群众在个人修养、家风培树、邻里相处等方面自觉讲道德、重道德,树立正确道德文化观念。充分发挥德治在基层治理中的教化、融合、引导功能,用德润人心,引领乡村文明风尚,凝聚强大向上向善基层治理力量,确保基层治理行稳致远。2021年来,全区共开展新时代文明实践活动1802期,覆盖近15万人,开展文化汇演下乡192场,覆盖17万余人次,村(社区)共开展道德评议200余次,树立群众模范标杆近1000人。

强化智治赋能,提升服务效能。水城区坚持以数字化建设赋能基层治理,提升基层治理智能化水平。在统筹配备相关网络平台的基础上,鼓励各乡(镇、街道)结合自身发展,依托现有资源,围绕基层治理中管理面积大、人员分布广、工作力量弱、区域情况复杂等痛点堵点问题和群众需求复杂化、多样化等重点要点,积极打造适合自身区域管理和发展的数字化网络智能平台。通过线上线下相结合的方式不断推进基层治理规范化、科学化、集约化,切实为基层治理添“智”提“质”,赋能增效。目前,水城区30个乡(镇、街道)均已实现民生监督云平台和政务服务便民平台全覆盖;另外,已有2个乡镇依托5G技术探索建立了自己的智能网络管理平台,实现了基础信息共享、便民服务、乡村振兴、森林防火、治安维持等基层治理云服务、云管理。(潘园园)

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