记者日前从遵义市农业农村局获悉,今年以来,遵义市坚持把“农业增效,农民增收”作为加快推进农业农村现代化的重要抓手,千方百计抓实促农增收工作,严格落实“四个不摘”要求,全面巩固提升“3+1”保障水平,紧盯动态预警,抓好防贫帮扶,坚决守牢不发生规模性返贫底线,2022年上半年实现农村居民人均可支配收入7352元,同比增长6.4%。截至今年8月底,全市纳入防贫监测管理对象8565户32121人,已消除风险6494户24983人,风险消除率77.8%,未消除风险户全面落实了精准帮扶措施。
遵义市始终坚持高位推动,制定印发《遵义市促进农民增收三年行动方案2022—2024年》《2022年度促进农村居民增收实施计划》《遵义市抗旱救灾稳农民增收的十条措施》,并针对省政府出台的34项政策措施,构建促进农民增收保障机制,确保每项政策措施落细落地。同时建立完善防止返贫动态监测和帮扶机制,简化识别程序,缩短认定时间,实事求是将“三类人员”及时纳入监测,做到“应纳尽纳”,以精准监测降低返贫风险,并按照“缺什么补什么”原则,针对监测对象风险原因和发展需求等因素,精准制定帮扶措施,及时明确帮扶责任人,做到有人管、帮到位,切实以精准帮扶提升增收能力。
为更好打造“一县一业”,全力增加经营性收入,遵义市着力抓好粮食生产,坚决扛稳粮食生产政治责任,市县乡三级党政领导班子领办粮食生产示范点1170个,完成大豆—玉米带状复合种植面积30.35万亩,争取产粮(油)大县、耕地轮作等粮油资金4.83亿元,有效提升种粮积极性,通过示范带动、补贴推动、单产行动,有效助力粮食稳产增产,2022年全市各地上报粮食播种面积953.28万亩,夏粮喜获丰收,并稳步推进秋冬粮油生产。全力发展特色优势产业,围绕“提质增效”,做优结构、做强主导、做大规模,1—8月,全市茶园投产176.9万亩,种植辣椒213.7万亩、蔬菜184.8万亩、食用菌3.04万亩、中药材194.5万亩、红粱161.79万亩,出栏生猪266.31万头、牛20.76万头、羊43.98万只、家禽1795.6万羽,进一步夯实经营性净收入增长“基本盘”。此外,按照“一业一龙头”思路,强化经营主体培育,坚持引育并重发展思路,抓好经营主体服务保障工作,帮助9家企业成功申报省农业农村现代化发展基金,目前全市已培育市级以上农业产业化龙头企业846家,其中省级189家、国家级13家,省级、国家级农业龙头企业数量均位居全省第一;1—7月农产品加工总产值达 359.9亿元,农产品加工转化率保持在全省第一方阵。
与此同时,遵义市还聚焦新国发2号文件重点支持领域,落实惠农政策,加大涉农补贴力度、提高财政支农投入、加大农村社会保障力度,全力增加转移性收入,大力推进农林水、自然资源、乡村振兴、水务等农业现代化项目投资。并持续促进就业创业,健全完善与对口帮扶城市劳务协作机制,稳定农村劳动力外出务工规模,加强农民工技能培训,积极推广以工代赈,全力增加工资性收入。1—8月全市实现城镇新增就业4.98万人,农村劳动力转移就业22.61万人,以县为单位外出务工组织化程度达72.27%,完成农民职业技能培训5.81万人次,农村劳动力创业培训3537人。
遵义市还全面推广“农村集体股份经济合作社+三变+N”组织方式,深化农村集体产权制度改革,全力增加财产性收入,农民股东参与“三变”改革增加收益14.14亿元,村集体实现经营性收入2.75亿元,培育50万元以上集体经济强村663个。同时,持续推进湄潭农村宅基地制度改革试点,有效盘活闲置宅基地及农房,发展符合农村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿等乡村产业,增加农民收入。并通过自主运营、招商运营、合作运营等多种方式,盘活闲置低效经营性资产项目124个。
下步工作中,遵义市还将抓实秋冬农业生产,抓好稳岗就业,规范以工代赈项目实施,强化产销对接,保障涉农资金,促进脱贫人口增收,牢牢守住不发生规模性返贫底线。(来源 遵义日报 记者 赵婧耘)
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