(经济观察)营造更好发展环境 福建力撑民企改革发展
中新社福州7月7日电 (记者 龙敏)福建官方日前提出了21条具体措施,努力为民营企业提供长期稳定的制度保障,让民营企业和民营企业家放下包袱,树立信心,安心发展。
官方统计数据显示,民营经济增加值占福建省GDP的70%、提供70%的税收、贡献70%的科技成果、吸纳80%的就业岗位,企业数占90%以上。
今年以来,福建官方已多次力挺民营经济。从复工复产21条、复工稳岗12条、支持企业恢复发展16条到促进工业企业复产达产13条,福建省各级各部门结合实际,持续打出政策“组合拳”,帮扶民营企业渡过“疫”关。
最新出台的21条具体举措涵盖优化公平竞争环境、打造精准有效的政策环境、促进民营企业改革创新、加强政企沟通、强化组织保障五个方面。福建省发展和改革委员会相关负责人说,在起草过程中,多次召开企业家和省、市有关部门座谈会,广泛征求企业和企业家意见并认真研究吸纳。
福建师范大学经济学院院长黄茂兴指出,福建在机制、政策、服务等方面精准施策,“实招”迭出,营造更好发展环境,进一步激发了民营企业活力和创造力。
长期以来,民营企业面临一些有形或无形的障碍。为进一步为民营企业发展创造充足的市场空间,福建将在市场准入方面一视同仁,实施公平公正监管,保障各类市场主体公平竞争,保障各类市场主体平等参与政府采购和招标投标。
官方称,鼓励民营企业参与电力、铁路、石油、天然气等重点行业领域相关业务以及养老、医疗、教育、文体等事业;对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管;开展政府采购和招标投标领域营商环境整治,依法清理纠正各种以不合理条件排斥、限制民营企业的做法。
面对新冠肺炎疫情的影响,民营企业频遇融资难、融资贵。福建落实减税降费政策,加大银行机构的融资支持,扩大民营企业直接融资,继续加强要素保障,给予民营企业稳定支持。其中,福建将用好省级纾困基金和纾困专项债,重点支持符合条件的上市公司纾解股权质押风险,帮助短期流动性出现困难的上市企业渡过难关。
福建民营企业数量庞大。但在黄茂兴看来,福建民营企业普遍存在创新能力不足、转型难等困境。
福建官方明确,将支持民营企业改革发展。科技创新便是支持民营企业改革发展的重要领域。据福建发展和改革委员会披露,福建支持民营企业参与重大科学技术项目攻关,加快向民营企业开放国有重大科研基础设施和大型科研仪器,对民营企业开展科技创新和成果转移转化给予经费支持;支持企业人才建设,对民营企业人才参加全省各系列、各层次职称评审的,在评价标准、评审程序等方面平等对待。
同时,福建将支持民营企业在共建“一带一路”、推进乡村振兴中发挥更大作用;引导和支持民营企业拓展海外市场,促进闽台产业深度融合,深化闽港澳交流合作。
黄茂兴认为,要通过扩大开放推动民营企业与境内外企业的交流与合作,打通合作共赢的国际通道,为民营企业对外交流合作扫清制度障碍。(完)
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