新三板改革怎么走？完善制度更好服务中小企业

新华社北京10月22日电(记者姚均芳)全国中小企业股份转让系统董事长谢庚22日在2020金融街论坛年会上表示，新三板改革创新是一个持续深化的过程，下一步将积极推进新三板注册制改革，加快实施转板上市制度。

全国中小企业股份转让系统(新三板)是我国资本市场服务中小企业和民营经济的重要平台。数据显示，截至2020年9月底，累计有13354家企业在新三板挂牌，其中中小企业占比94%，民营企业占比93%。

“通过挂牌新三板，中小企业不仅获得了扩大生产经营所需的资本，同时接受了资本市场文化的熏陶，公司治理与规范运作水平得到显著提升。”中国证监会非上市公众公司监管部主任周贵华说。

2019年10月份以来，随着新三板全面深化改革措施的落地，新三板基础制度得到了完善，融资、交易功能更加有效发挥。

谢庚表示，全国股转公司将加快实施转板上市制度，构建起多层次资本市场的有机联系。积极推进新三板注册制改革，并以注册制改革为主线，按照“建制度、不干预、零容忍”的原则，系统优化市场基础制度体系，使新三板服务中小企业的制度更加定型、更具特色。

此外，全国股转公司还将进一步优化投资者数量和结构，持续优化融资并购制度、信息披露监管制度、市场退出机制，以科技应用引领服务效率提升。

“资本市场在服务中小企业和创新经济融资方面具有独特作用。”中证金融研究院院长张望军指出，资本市场可以有效识别风险并准确估值，为不同生命周期企业提供全方位融资服务，并推动资本要素向更多中小企业聚集。

周贵华表示，下一步将持续深化新三板改革，逐步把新三板建设为以成熟投资者为主体、基础制度完备、功能充分发挥、市场监管有效，具有吸引力、竞争力和辐射力的精品市场，更好发挥培育“小特精专”中小企业的市场功能。