竞价时代 海上风电产业该如何发展

风电竞价上网、补贴退坡、消纳难……面对这些新的状况，正处于起势阶段的海上风电产业该如何发展？

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在近日举行的第三届海上风电领袖峰会上，国家应对气候变化战略研究与国际合作中心原主任李俊峰表示：“下一阶段，我国海上风电必须通过技术创新和规模化开发，逐步摆脱对补贴的依赖，通过市场化的方式加快行业发展。”

补贴退坡是趋势

近年来，我国海上风电发展明显提速。数据显示，2017年我国新增海上风电装机规模116万千瓦，累计装机规模达279万千瓦。而今年5月，国家能局发布的《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》明确，从2019年起，各省(自治区、直辖市)新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目全部通过竞争方式配置和确定上网电价。

正处于起势阶段的海上风电遭遇“竞价上网”，业内人士纷纷表示，竞价上网一定程度上是为了缓解日益增大的补贴压力，补贴退坡是未来海上风电发展所要面对的趋势。

李俊峰表示：“海上风电已经起步，规模化、市场化正在不断推进。但需要行业尽快完成竞价上网过程，也就是说，尽快进入一种竞价销售模式，而不是依赖补贴。”

“目前海上风电度电平均补贴强度大概是陆上风电的近3倍，而且电价已经有4年没有调整。”电力规划设计总院规划研究部新能源规划处处长苏辛一说，实际上，国家对海上风电一直没有进行价格调整，是为了支持海上风电的进一步发展。但是，未来肯定是补贴退坡或者减少补贴趋势。

而在长江三峡集团福建能源投资有限公司执行董事孙强看来：“虽然补贴退坡、竞价上网是发展趋势，但现阶段与已逐步迈入成熟期的陆上风电相比，海上风电仍处于起步阶段。我认为海上风电电价补贴机制不宜退得太快。同时，行业要积极应对，尤其是风电开发商、设计者应把价格降下来，这样海上风电才能发展好。”

降成本是实现平价上网的关键

竞价上网、补贴退坡是未来发展方向，但刚刚有起色的海上风电产业应如何应对，紧跟市场作出调整？秦海岩表示：“目前光伏电价已降到每度0.7元，而海上风电电价却在0.85元。因此，降成本是未来海上风电发展的主题。”

在远景能源副总经理田庆军看来，竞价和平价上网是未来海上风电发展必然趋势，但是，目前我国海上风电度电成本还是非常高。“如果想实现平价上网，福建及粤东部分地区的高风速区域，发电小时数要超过4300小时，EPC造价要降到13000元以下，而目前发电小时数大概3800小时左右，EPC造价约18000元/千瓦。江苏、浙江、山东等低风速海上区域，发电小时数要突破3000小时、EPC要控制在1万元以下，而目前发电小时大概2700小时左右，EPC造价约15000元/千瓦。” 田庆军说。

“过去两年的时间，陆上风电EPC成本下降了20%以上，风机价格下降30%以上，从20016年4600多元降到3000多元，而海上风电这两年成本下降非常有限。”中闽海上风电有限公司董事长林崇也表示，需要通过技术进步和经验积累，促进海上风电成本下降，尤其是风机成本下降。

同时，海上风电机组的可靠性是影响成本的重要因素。“可靠性对海上风电度电成本有较大影响。”远景能源有限公司海上解决方案部长魏辉认为，如果海上风电机组平均每年发生故障5次，是可以接受的水平，那么当这个数据增加一倍时，度电成本将会上升0.1元钱。因此，需要解决机组可靠性的问题。

技术创新是手段

如何降低海上风电的成本，最终实现竞价和平价上网？那便是技术创新。苏辛一表示：“目前，不管从风机整机制造还是海上风电的施工技术、海上深压站技术、海缆铺设技术方面均取得突破。但十三五中后期是我国海上风电发展重要的战略窗口期，一定要实现有质量的发展和技术进步，加速降低建设运维的成本，尽量摆脱对财政补贴的依赖。”

“十三五期间海上风电应注重质量的提升，而不是规模的扩张，应避免出现大干快上现象，重点是为后续的规模化发展打下坚实的基础。”苏辛一还表示，对于连片规模化开发的海上风电，应结合电网送出和市场的消纳统一规划，同时应关注多端柔性直流网络、风电制氢、风电淡化海水、电储能等新技术研发。

“现阶段海上风电行业仍处于研发投资、质量投资、试验投资等基础能力建设阶段，可靠性、研发投入、质量投入，是海上风电发展基础能力建设的三大要素。如踏实建立全功率、全系列试验台，夯实检测能力，充实可靠性验证；抓好基础培训、安全；抓好风电场一体化设计能力、抓好产品认证等。”在新疆金风科技股份有限公司董事兼执行副总裁曹志刚看来，发展海上风电，一方面我们要解决好风电的可靠性，电网友好性和经济性；另一方面要同步迈入风电的智能化、数字化、价值化时代，通过技术创新，通过产业链协同创新，并应用数字技术、人工智能和大数据工具。

同时，积极推进海上风电风机组大型化是行业发展趋势。上海电气风电集团副总裁缪骏表示，更大功率的海上风电机组不仅意味着发电量的提升，还意味着单位千瓦海上风电造价的降低，进而降低度电成本。

与陆上风电相对比，海上风电更为复杂，不仅是风电项目，也是海洋工程，需要借助先进的海洋工程技术。中国海洋工程咨询协会会长周茂平表示，海上风电的发展，在一定程度上需要海洋工程的支撑，因此，必须加强海洋工程和风电产业的合作，促进海洋风电工程建设技术创新，必须培育出标准的、完善的、有竞争力的海上风电建设体系，包括海上设备制造、海上施工安装的标准规范等，帮助海上风电降低成本。（记者 叶伟）

转自：中国高新技术产业导报