近日,《贵阳市特色农业保险工作方案》(以下简称《方案》)印发,对参保范围及对象、保险产品、保险费率、保险经办机构、保险保费来源、保险保费承担比例、工作流程等进行了明确规定。根据《方案》,我市将按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,建立自然风险、市场风险的“双托底”保险机制,促进全市农业产业高质量、可持续发展。
《方案》明确,保险产品包括省级政策性农业保险和地方优势特色农产品保险。其中,省级政策性农业保险即省级政策性家禽、蔬菜保险;地方优势特色农产品保险是指地方政府根据当地特色农业产业发展需求,给予一定保费补贴,并可按照相关要求向省级财政申请以奖代补的农业保险。保险费率主要根据现有省、市文件进行规定,包含自然风险、价格指数、气象指数三类。保险保费由投保人自缴、市县两级财政补贴和省级财政补贴(或奖补资金)构成。
根据《方案》,在贵阳市区域内围绕省委省政府明确的蔬菜、茶、食用菌、中药材、精品水果、辣椒、石斛、刺梨、油茶、竹、生态畜牧、生态渔业等12个特色产业和500亩以上坝区,以及市委市政府明确的菜篮子、果盘子、茶园子、药坝子、奶瓶子等主攻方向,进行农业生产经营的农户、新型农业经营主体等均可参保。已纳入贵州农业保险综合信息服务平台的保险公司为我市特色农业保险的经办机构。
“我们希望将传统保物化成本的损失保险向保市场风险的价格保险拓展,持续推动我市农业保险‘增品、扩面、提标’,建立政府、农户、各类新型农业经营主体和保险公司共同参与的风险分担机制,促进我市农业产业高质量、可持续发展,助推脱贫攻坚、农村产业革命、乡村振兴。”市农业农村局政策与改革处副处长罗斌说,从2019年起,市财政每年安排专项资金用于保费补贴,滚动使用。
人保财险贵阳分公司农业保险部(保险扶贫部)负责人李黎明认为,农业保险的出现,使农民在遇到生产风险的时候,能够得到一定比例的赔偿,对降低农业生产灾害损失,弥补农民收入具有重要影响。贵阳市出台《方案》为农业发展“保驾护航”,能充分调动地方政府、农业龙头企业、专业合作社的积极性,推动逐步构建市场化农业生产风险分散机制,更好地服务“三农”。
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