明 航
国内生产总值同比增长6.1%;经济总量接近100万亿元;人均GDP突破1万美元;城镇新增就业连续第七年保持在1300万人以上……国家统计局1月17日公布了2019年我国经济亮眼成绩单,展现了中国经济强大发展韧性,为2020年全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去的一年,在风险挑战和下行压力下,中国经济实现了量的稳定增长和质的稳步提升,6.1%的经济增速“含金量”高。
首先,基本面仍然稳固,经济增长动能强劲。从总量上看,我国综合国力进一步增强,“家底”更厚实。2019年我国GDP接近100万亿元,稳居世界第二大经济体,占世界的比重预计将超过16%,对世界经济增长的贡献率预计将达到30%左右。从需求侧上看,消费作为经济增长“主引擎”作用进一步巩固,最终消费支出对GDP增长的贡献率为57.8%,高于资本形成总额26.6个百分点。中等收入群体规模继续扩大,人均GDP突破1万美元,稳居世界上中等收入国家行列。
其次,经济结构优化,质量效益持续提升。2019年,全年第三产业增加值占国内生产总值的比重为53.9%,比上年提高0.6个百分点,高于第二产业14.9个百分点,对国内生产总值增长的贡献率为59.4%;高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别比上年增长8.8%和8.4%,增速分别比规模以上工业快3.1和2.7个百分点。
再次,营商环境进一步优化,实体经济活力增强。近年来,规模空前的减税降费政策,有效降低了企业负担。与此同时,我国全面深化“放管服”改革,有效激发市场主体活力。2019年民营企业首次超过外商投资企业,成为我国外贸第一大主体。值得注意的是,《优化营商环境条例》自2020年1月1日正式施行,该条例确立了对各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范,必将促进我国营商环境再上新台阶。
在取得一系列成绩的同时,要清醒地看到,我国面临的经济发展形势仍然复杂严峻。从国际看,当前世界经济增长持续放缓,全球动荡源和风险点显著增多。从国内看,虽然与高收入国家的差距在缩小,但中国仍处在中等收入国家的行列,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾依然长期存在。
直面风险,不畏挑战,我国经济依然具备长期向好的基础和条件。我们有长期积累的雄厚物质技术基础,有超大规模的市场优势和消费潜力,有庞大的人力资源和人才资源,更善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力,集中精力办好自己的事情。下一步,要继续科学稳健把握逆周期调节力度,积极的财政政策要大力提质增效,把该减的税减到位,把钱用在刀刃上,同时保持稳健的货币政策灵活适度,为经济高质量发展创造良好的货币金融环境;继续深化供给侧结构性改革,进一步加大改革力度,提高对外开放水平;推动三大攻坚战取得决定性胜利;强化民生导向,保持就业稳定,加快补齐教育、医疗、住房等民生短板,培育新的有效投资和消费需求。
2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年。站在“两个一百年”的历史交汇点,面对百年未有之大变局,我们将保持战略定力,坚定发展信心,贯彻落实中央经济工作会议各项部署,推动经济高质量发展再上台阶,护航中国经济巨轮驶向更宽阔海域。
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