中国将建区域协调新机制 推动基本公共服务均等化

(经济观察)中国将建区域协调新机制 推动基本公共服务均等化

张红宇强调，要实现农民全面发展，首先要千方百计增加农民收入。2017年，中国农民可支配收入结构中，工资性收入占到40.9%，家庭经营收入37.4%，转移性收入占到19.4%，财产性收入占2.3%，可见，对于农民增收意义最大的是工资性收入和家庭性收入，潜力最大的是财产性收入。

在基本公共服务中，社保、医疗在区域间的不协调尤受关注。

中国劳动和社会保障科学研究院社保基金室副主任武玉宁表示，中国社保制度的改革目前面临着诸多挑战。这些挑战一方面来自于人口老龄化、高龄化；另一方面源于就业形式的多样化，人口流动性增强，地区发展仍不平衡。

武玉宁表示，未来，中国社会保障发展改革要从多方面入手。要全面实施全民参保计划，基本实现法定人群全覆盖；要建立全国统一的社会保险公共服务平台；统筹城乡社会治理体系，完善最低生活保障制度。

医疗方面，国家卫生健康委员会卫生发展研究中心药物政策研究室主任傅鸿鹏介绍说，目前，中国医疗改革进入攻坚阶段，需要从分散改革走向系统集成。他表示，未来中国需要建立高效运行的全民医疗保障制度，全面推行按病种付费为主，按人头、床日、总额预付等多种方式结合的复合型付费方式。

值得注意的是，对上述问题的求解在此次会议中已经被明确设定为区域协调发展新机制的政策目标：努力实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当。

在这一明确目标的导向下，各方未来料继续深化改革，随着地区间的利益藩篱和政策壁垒逐渐被破除，中国区域发展有望加速走向统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的局面。(完)