脱贫攻坚：2019年将进入“啃硬骨头”的关键时期

“求木之长者，必固其根本。”十八大以来，脱贫攻坚的力度不断增强。截至2018年底，这场伟大的脱贫“攻坚战”已经取得了举世瞩目的辉煌成就。

诚如国务院扶贫开发领导小组办公室副主任欧青平在近期举行的国新办发布会上披露的最新数据显示：“六年了，我国农村贫困人口从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万，累计减少贫困人口8239万人。我国贫困发生率从10.2%下降到1.7%，减少了将近9个百分点。”

“经过各方面的努力，仅在2018年共减少贫困人口高达1386万人，贫困发生率也比2017年下降了1.43个百分点，我国在减贫方面已经连续6年超额完成千万以上贫任务。”欧青平介绍，建档立卡贫困村从12.8万个减少到了2.6万个，有10万个贫困村已经脱贫退出了，全国832个贫困县已经有153个宣布摘帽，2018年预计还有280个左右要脱贫退出。

事实上，在脱贫攻坚方面，无论是在力度、广度和深度方面都上升到了一个新的水平。

著名农村问题专家、曾多次到各地调研脱贫工作的冯兴元在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，过去的几年时间里，我国农村共减少了5564万人，每年减少了1391万人，从这一数据来看，也充分说明了我国在脱贫致富方面取得了超预期的效果。

尤为一提的是，我国在脱贫领域也受到了国际社会的高度关注和肯定。

西班牙《国家报》认为，过去35年有多少中国人成果脱贫，应是最常被引用的数据，事实上，没有任何其他国家能在如此短的时间内取得如此惊人的减贫成绩。

“中国的扶贫攻坚的决心和力度是非常大的。”中国社会科学院财经战略研究院财经研究室副主任何代欣在接受《中国产经新闻》记者采访时说，从脱贫的成果来看，过去的几年，甚至是十几年，中国能够大幅度地减少贫困人口，并且在扶贫攻坚最艰难的阶段，我国还在持续减少贫困的发生率，这也是世界减贫史上的一个奇迹。

何代欣说，减贫在继续推进的同时，极大地改善了底层生活贫困的人们，这也是中国改革开放或者经济发展成果分享的一个体现。

何代欣说，在扶贫攻坚过程中，财政资金的保障是非常重要的，而财政资金在扶贫过程当中不仅仅是拨钱的问题，还有一点最重要，那就是要保证资金能够发挥出扶贫效果，能够真正让贫困人群从贫困中解脱出来。

对于2019年脱贫工作目标，国务院扶贫办负责人在相关脱贫工作会议上表示，2019年将继续确保再减少农村贫困人口1000万左右，实现300个左右贫困县摘帽，为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定基础。

如何彻底消灭贫困，实现全面脱贫，尤其是深贫地区的脱贫是2019年脱贫攻坚工作所面临的挑战。

欧青平表示，要确保到2020年如期完成剩下贫困人口的脱贫，那么就要对标“两不愁三保障”的目标，认真梳理还有多少任务没有完成，还有多少工作量，明确了这些工作任务，做好工作计划，加大工作力度，才能如期实现脱贫攻坚目标，防止出现死角。

何代欣坦言，所有扶贫工程扶到最后是最艰难的时候，不仅是扶贫资金的到位问题，更是扶贫的办法和措施的问题，因为扶贫的发生其原因很多，在这方面其解决的办法其实并不多，所以需要把这些办法配置到扶贫的过程当中以求效果最大化。

“提升贫困人口劳动技能，激发贫困户主动性是关键。不管是扶贫资金也好，扶贫项目也罢，如果他们的积极性调动不起来，那么这些都不可能持续性。所以，授人以鱼不如授人以渔。”冯兴元表示，地方政府要培养贫困户的劳动技能等，并鼓励贫困者参与社区活动，建立自尊自信，协助贫困户了解各种商业机会以达到技能就业、技能增收。（记者 梁文艳）

转自：中国产经新闻报