定码头定班期定船舶 琼州海峡客滚运输下月将班轮化运营

(潘彤彤)近日，交通运输部珠江航务管理局，广东、广西、海南等三省区交通运输厅联合印发《琼州海峡客滚运输班轮化运营实施方案(试行)》(下称《方案》)，要求建立“定码头、定班期、定船舶”的琼州海峡客滚运输班轮化运营模式，预计将于今年9月起实施。

据了解，长期以来，琼粤两省间的琼州海峡运输组织模式比较粗放，实行的是“大轮班”模式，主要特点是滚动发班与定点发班同时执行，6家航运主体49艘船舶根据到港顺序进行排班装载，成为琼州海峡通行效率低的重要原因。

2018年春节期间，琼州海峡因大雾发生拥堵，曾引起广泛关注。今年初，交通运输部把解决琼州海峡过海难问题列入该部12件民生实事任务清单，强调要建立琼州海峡客滚运输班轮化运营模式。

根据《方案》，广东徐闻南山作业区客滚码头投产前，维持现有码头格局不变，即海安港区、海安新港区、新海港区、秀英港区均参与运营。南山作业区客滚码头投产后，琼州海峡北岸运营码头以南山作业区为主、海安港区或海安新港区为辅，南岸运营码头以新海港区为主、秀英港区为辅。

在航线方面，南山作业区客滚码头投产前，仍保持现有四条航线，四条航线航班数量所占比例分别为：海安港区=新海港区航线25%，海安港区=秀英港区航线25%，海安新港区=新海港区航线25%，海安新港区=秀英港区航线25% 。

南山作业区客滚码头投产后，南山作业区=新海港区航线暂按徐闻与海口间航班数量的60%排班，海安新港区或海安港区=秀英港区航线暂按徐闻与海口间航班数量的40%排班，并视实际运营情况调整。

《方案》指出，班期方案应当考虑淡季、旺季和超旺季排班情况，淡季一般为5月至11月，旺季一般为12月至次年4月，超旺季为春运高峰期(约为正月初四至初九)。

淡季按现有49艘船舶每日往返一次进行排班，同时增加海南方4个虚拟班航次；旺季按现有49艘船舶每两日往返三次进行排班，同时增加海南方每两日12个虚拟班航次；超旺季按现有49艘船舶每日往返两次进行排班。

此外，班期方案的制定应充分考虑客滚运输船舶的装卸效率，船舶开始装载至结束装载的时间不得超过1.5小时。

《方案》要求，由专家对每个企业的安全管理情况、经营情况和运输服务等情况，以及每艘船舶的安全状况、经营情况、服务质量情况等进行综合评价，并按照每艘船舶得分由高到低的顺序，由船舶所属企业依次在班期方案中一次性选定淡季、旺季和超旺季相应的往返班期，形成琼州海峡客滚运输班期表。

《方案》还对特殊情况班期应急调整做出安排，如遇恶劣天气停航，为尽快疏运积压的车辆和旅客，珠江航务管理局海峡办和广东、海南省海峡办要及时启动紧急疏运预案，待积压的车辆和旅客疏运完成后再恢复班轮化运营。当正常航班无法满足需求时，由珠江航务管理局海峡办和广东、海南省海峡办按照方便疏运、轮流加班、高分优先的原则安排临时性加班班期和船舶。

《方案》强调，相关企业要加快推进琼州海峡客运联网售票服务信息系统建设，8月底前实现联网售票系统上线试运行。(完)