贵州黔南州420万民众合力书写“十年答卷”

中新网贵州新闻10月19日电 题：贵州黔南州420万民众合力书写“十年答卷”

作者 姜来

党的十八大以来，贵州省黔南布依族苗族自治州经济社会发展和改革创新取得非凡成就。十年间，黔南全州420万广大民众，开创了黔南经济社会高质量发展的良好局面，聚全州合力书写了一份来之不易的“十年答卷”。

十年来，黔南州各地立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，牢牢守好发展和生态两条底线，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，大力实施“3366”发展战略、大力实施“六大引领工程”，围绕“四新”主攻“四化”，着力打造民族地区创新发展先行示范区，经济社会发展实现了跨越赶超，取得了历史性成就。

十年来，黔南州坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚决落实“六个精准”“五个一批”，打好“四场硬仗”，探索形成“七个一”“精准打法十条”等原创性、独特性的“黔南战法”，使黔南经济社会面貌发生天翻地覆的变化。

脱贫攻坚以来，黔南州聚焦“两不愁三保障”全面实现，基础设施短板加速补齐，脱贫帮扶力量持续凝聚，实现了教育、医疗、饮水等全覆盖，贫困村全部实现村村通动力电、光纤或4G网络，24.73万贫困民众搬出大山，广东省广州市、黔南州两地持续深化东西部协作等令人骄傲的成绩。

黔南全州92.93万农村贫困人口全部脱贫，137个贫困乡镇、836个贫困村全部出列，10个贫困县相继摘帽，黔南州三都水族自治县、罗甸县两个深度贫困县提前一年摘帽退出，在贵州全省三个自治州中率先实现贫困县摘帽。

如今的黔南州，出台了分类分级推进乡村振兴政策措施，制定实施州本级及12县（市）全面推进乡村振兴“1+5”行动方案，建立防止返贫致贫监测和帮扶机制，农村人居环境整治取得明显成效，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。截至目前，黔南州37个省州特色田园乡村·乡村振兴乡村集成示范试点稳步推进、成效初显。

十年来，黔南全州GDP由2012年的532.37亿元（人民币，下同）增加到2021年的1747.41亿元，年均增长9.8%，经济总量在全国30个少数民族自治州中从第10位升至第4位，黔南全州经济基本保持中高速增长，经济发展综合测评和高质量发展绩效评价持续保持贵州全省前列。

十年来，黔南州积极探索转型发展新路径，推动产业机构趋向合理化、高级化方向迈进。三次产业结构从2012年的16.0：38.0：46.0调整为2021年的15.7：35.8：48.5。

十年来，黔南全州工业经济转型升级步伐明显加快，现代化工、先进装备制造、新型建材等七大产业日益壮大。黔南全州工业增加值由2012年的175.3亿元增加到2021年的481.38亿元，规模工业企业达905户，数量排贵州全省第一。

十年来，黔南州加速农业现代化进程，加快发展山地特色高效农业，实施“3个100工程”，扎实推进生猪、茶叶、蔬菜等六大主导产业发展，2021年黔南全州农林牧渔业总产值完成473.9亿元。着力打造“都匀毛尖”“绿博黔南”等品牌，黔南全州“两品一标”累计达到150个，其中绿色食品43个、有机农产品91个、地理标志保护产品16个。

十年来，黔南州旅游综合竞争力显著提升，旅游综合实力从2012年贵州全省第8上升到2021年贵州全省第2，黔南全州新增A级旅游景区63个，小七孔、“中国天眼”已成为贵州旅游的金字招牌。现代金融、现代物流、科技研发等生产性服务业快速发展，现代商贸、大健康、养老等生活性服务业提质发展。

十年来，黔南全州农村劳动力转移就业由2012年末的64.37万人增加到2021年的96.92万人，“十三五”期间城镇新增就业超过35.3万人，53.5万脱贫劳动力实现外出务工44.8万人。

十年来，黔南州坚持教育优先发展不动摇，提前两年实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡，实现“县县有省级示范性普通高中”。深入实施职业教育改革发展富民兴州行动计划，深化职普融通、产教融合、校企合作，中职共创建6所省级示范校、9所省级强基工程校。黔南州内高等院校在校生规模突破10万人。

十年来，黔南州构建了以州、县级医疗卫生机构为龙头，乡、村级医疗机构为主体，覆盖城乡居民的医疗卫生服务机构体系。黔南全州医疗卫生机构数从2012年的2125个增至2021年的2185个，12家胸痛中心通过国家级认证，8家卒中中心通过省级认证，公共卫生应急、检查、处置能力进一步提升。

十年来，黔南州扎实抓好低保救助工作，2012年至2021年累计保障各类困难群体390万余人次，累计发放兜底保障资金87.48亿元。同时，深入实施全民参保计划，稳步提升社会保险覆盖面，2021年城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达228.01万人、396.66万人、23.89万人和42.01万人。

十年来，黔南州深入实施绿色黔南、美丽黔南、多彩黔南提质增效行动，抓好国家储备林建设，完成营造林757.33万亩，森林覆盖率由2012年的52.5%增长到2021年的66%，绿色黔南品牌影响力进一步提升。

十年来，黔南州坚持生态产业化、产业生态化，深入实施绿色经济倍增计划，推进绿色制造专项行动和绿色技术创新攻关行动，大力发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型“四型”产业。黔南全州累计创建国家级绿色园区3家、国家级绿色工厂8家、省级绿色园区2家、省级绿色工厂19家，获粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证25个，绿色经济对GDP的贡献超过46%。（完）