近年来,国家有关部门着力推进PPP立法工作。种种迹象显示,PPP立法正在加快,今年年底前PPP条例有望出台。
12月1日,国家发展改革委投资司副司长韩志峰说,按照国务院的要求,国家发展改革委、财政部正在配合司法部抓紧起草PPP条例,争取尽快出台,从而为PPP的规范有序发展保驾护航。11月23日,财政部条法司副司长周劲松表示,现在PPP立法大家非常关心,目前按照既定工作思路计划,按照国务院文件要求力争在年底前出台。相关部门正在抓紧立法,争取完成任务。
中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,PPP立法对加强政府与社会资金合作,共同开展公共基础设施和公共服务项目投资具有重要意义,将会解决社会资本不敢投的问题,会进一步增强社会资本的投资信心。
360金融PPP研究中心研究总监唐川对《证券日报》记者表示,PPP立法将为PPP市场提供高层级的规范性指引,为PPP模式的稳定、长远发展提供保障。
张依群建议,PPP立法的调整范围要明确清晰,真正让基层能够可依照、可执行;PPP立法要还原初衷,真正引导民营企业参与到公共基础设施和服务项目的建设;PPP的审批流程要规范、标准要统一,管理要简化,简化繁琐无效的评估评价过程,审查的目标是真正有效而不是规避责任;防范PPP相关风险,做到项目有稳定收益、成本可覆盖,风险可控,只有这样,才能让PPP立法有意义,PPP项目具有可持续性。
唐川建议,PPP立法要进一步聚焦到项目全生命周期的工作实务中,包括对参与方主体资格、社会资本方确定方式、投融资工作内容、项目公司职能、项目资本金要求、会计处理规定、适用的税收政策、股权变更规则等环节,以及项目全生命周期中的建设期、运营期的考核模块和基于绩效考核的奖惩措施的确定。同时,对地方政府、地方财政、项目的地方主管部门的职能也需进一步明确。
唐川表示,PPP立法不仅要关注法律合规性、财务合规性、财政合规性、立项必要性等基本问题,也要从项目的运营模式、市场化收益模式的创新等方面给予一定空间,完善政策对市场化创新的保障,使PPP项目能够依托市场,实现健康、可持续发展。(记者 包兴安)
转自:证券日报
相关阅读
猜您喜欢
- 随着抵押贷款利率飙升 房屋负担能力几乎是有记录以来最差的
- 政府官员称乌克兰每天约有15万人使用SpaceX的Starlink互联网服务
- 星巴克工会声称首席执行官舒尔茨“威胁要扣留”福利违反了劳动法
- 格林威治房产所有者将接受比特币或以太坊加密货币作为650万美元房产的付款
- Facebook所有者Meta计划Zuck Bucks非加密货币
- 特斯拉股票今天早上走高
- 一位分析师对该药房股票的前景黯淡
- SoFi正在削减2022年的指导
- 宏观经济担忧让位于对有吸引力的估值的乐观情绪
- CrowdStrike股票在周四突然暴涨
- Costco和山姆会员店是最大的两家零售批发商
- AngioDynamics股票今天飙升10%
- 投资者的不安似乎现在正在进入加密货币世界
- 拟议的股票分割尚未引发对其股票的热情
- Hindalco,Motherson,Reddy博士,帆和盖皮:看望预期
- 向下!印度州银行,Suzlon能量在60艘缺点中达到52周
热门文章
-
雷迪博士:美国的健康成长,印度受到欧洲和EMS的弱点抵消
原创 2022-02-24 16:52:10 -
Jet Airways宣布提供“运气票”优惠
原创 2022-02-24 15:52:20 -
ACC Plinges 3%; Q4净跌至69%
原创 2022-02-24 14:52:25 -
Arun Jaitley与Bishnu Prasad Paudel举行了双边会议
原创 2022-02-24 13:52:10 -
Hinduja Global Solutions Q3 FY16 PAT达171万卢比
原创 2022-02-24 12:52:21 -
等待太久价格纠正了吗?
原创 2022-02-24 11:52:08