2019促民资政策凸显高质量发展新动向

在前期持续下滑的不利条件下，2018年民间投资达到近40万亿元，增长8.7%，比上年加快2.7个百分点，对GDP取得6.6%的增长起到了重要作用。而2019年，促民资政策力度将进一步加大，政策将切实推进增加民营企业活力和生存竞争能力的提升，推进民营企业实现高质量发展。记者从发改委等部门了解到，未来中央和地方各地政府将继续在改善营商环境、加强金融支持等方面加大力度，同时将大力度放宽民营企业经营限制，让民营企业进入更多领域。

国家发改委新闻发言人孟玮日前表示，未来将扩大优质民营企业债券发行规模，推动债券品种创新，鼓励银行向民营企业发放3年期以上的中长期贷款，特别是先进制造业的中长期贷款。同时，协调推进发展前景较好的民营企业违约债券处置，助力民营企业纾困。

这也是2019年新年伊始，对于民营企业极大政策支持的一个重要举措。2018年前半年，民间投资持续下滑，对整体经济平稳增长造成了影响。在中央和各级地方政府不断加大政策支持力度的推进下，民间投资在下半年开始企稳回升，并最终助推整体经济发展实现了6.5%以上的目标。

2018的实践证明了整车支持对于民间投资发展的重要作用。因此2019年开年，发改委、商务部等部门以及各地方政府就纷纷出台政策，加大对民营企业的支持力度，通过出台负面清单、推进放管服改革等政策，进一步放宽民间投资的准入范围，加大对民营企业的资金支持力度。同时，还积极研究建立推进民营企业发展的政策长效机制。

在今年的全国发展和改革工作会议上，发改委主任何立峰表示，未来将加强顶层设计，全力营造公平竞争市场环境，实施更大力度降成本举措，多措并举大力支持民营经济发展，。

中国人民银行也计划在2019年进一步加强金融对民营企业的支持力度。继续深化金融体制改革，优化融资结构和信贷结构，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，通过综合措施提升金融服务实体经济能力。

与此同时，各地方政府也在不断加大对民营企业的支持力度。湖南省发改委日前表示，2019年将进一步推进重点领域改革，尤其是要进一步放宽民营经济准入范围，全面优化营商环境，引导扩大民间投资增长。

陕西省2019年则重点推进破除民营经济发展各类障，并通过设立民营企业纾困基金等措施加大对民营企业资金支持，帮助有市场、有信用的民营企业渡过难关，进一步推进民营企业发展。

除此之外，包括北京、上海、广州、河南、甘肃、福建等地都纷纷出台措施，主力民营经济发展。与之前相比，各地这一轮新政策的重点基本都聚焦在帮助民企业提升自身造血能力，尤其是加大对有市场、有技术的优质民营企业的支持力度。

并且，新的支持政策凸显了对民营企业支持政策的创新，着力破解影响民营经济发展的瓶颈问题。例如，要求通过进一步清理、精简审批事项和涉企收费，规范中间环节，推进涉企行政事业零收费。以及通过小额贷款、风险投资等融资渠道作用，拓宽民营企业多元融资途径，满足中小企业融资需求。

对此，专家表示，民营企业是推进经济发展的主要动力，而良好的政策环境、制度环境和营商环境，是确保民营经济健康持续发展的基础和前提。未来要继续全面深化“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单，清理和废止阻碍民营企业参与公平竞争的各项规定，营造公平竞争环境。并且，推动各项支持政策落地、落细、落实，健全政府和民营企业常态化沟通机制，让民营企业充分体会到权利平等、机会平等、规则平等。同时，加强对财产权、知识产权、自主经营权等合法权益保护。（记者 李志勇）

转自：经济参考网