“为政不在多言,须息息从省身克己而出;当官务持大体,思事事为民生国计所关”。每年的政府工作报告,都以民心为本心,透露出浓浓的民生情怀,今年也不例外。
在今年的政府工作报告中,李克强总理坦承,2018年,“在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面,群众还有不少不满意的地方”,并承诺“直面问题和挑战,勇于担当,恪尽职守,竭尽全力做好工作,决不辜负人民期待!”
政府工作报告派出“民生礼包”:继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险;从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训;改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考;多渠道扩大学前教育供给,无论是公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支持……
这些惠民、利民的“民生礼包”,无不切中了当下的民生痛点。用公共财政之力,补足民生领域的短板和弱项,切实保障和改善民生,定会提升民众的获得感和幸福感。
尽管近几年政府在民生领域投入不断增加,民生工作已然成就显著,但就总体水平看,民生投入只初步解决了“从无到有”的问题,面对民众对于美好生活的向往,政府的民生支出还有很大提升余地,未来民生建设还有很大改善空间。
这就注定了,改善民生是一个长期的系统工程,没有终点,只有不断重新出发的起点。
以解决“看病贵”为例,这一直是政府施政的重点,包括扩大医保支付范围,抑制药价虚高,医保异地报销等等,几年来动作不断。但不得不承认的是,与许多发达国家相比,我国居民医疗支出的个人负担依然过高,医保覆盖水平依然偏低。正因如此,此次政府工作报告提出,降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。此举弥补了公共卫生服务的欠账,进一步减轻了居民就医负担。
对于农民工权利的保障,此前也出台许多举措,维护农民工合法权益。但时至今日,农民工依然难以摆脱“弱势”的标签。就业市场对于技术岗位有着大量的需求,但许多缺乏现代教育和职业训练的新生代农民工,却难以胜任这些技术岗位。农民工欠薪问题有好转之势,但各种欠薪事件仍不时发生,农民工权益的制度化保障,依然供给不足。
为此,政府工作报告提出,鼓励更多农民工报考高职院校;要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门行政法规。这些举措,为农民工自我发展和权利保障,打开了更大空间。
在生育放开的大背景下,入园难、入园贵,成为更加突出的问题,但相应的托幼服务发展滞后。托儿所、幼儿园等托育服务机构总体数量不足,公办托育机构比例偏低。许多托育机构,尤其是民办托儿所、幼儿园,硬件设施普遍落后,师资良莠不齐,安全保障频频出现漏洞。政府工作报告提出“多渠道扩大学前教育供给”,回应了社会的呼声。
立足民生,保障弱势,把高质量的基本公共服务作为追求的目标,政府工作报告交出的,是一份令人欣慰的答卷。和经济领域需要转型升级一样,民生领域,同样需要公共服务的全面转型升级。中国要想成功跨越中等收入陷阱,一个关键就在于建立更强有力的民生投入机制,更完善的民生公共服务体系,从而让更多民生硕果普惠人民,维护公平正义。对此,政府需再接再厉。(于平)
转自:凤凰网·政能亮
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